Columna publicada el 26 de febrero de 2013. Periódico Camino Real de Arauca
Para quienes tenemos
responsabilidades académicas e investigativas en las Universidades presentes en
el Departamento de Arauca, nos corresponde acompañar los procesos pedagógicos
de información y apropiación por parte de la comunidad, de lo que el Presidente
Santos en su reciente visita, denominó: “el proyecto de inversión más
importante de la historia para este ente territorial”. Es decir, los araucanos
sin excepción, tienen que conocer en el inmediato y corto plazo el contenido,
alcance, responsabilidades e impacto
esperado del Contrato Plan suscrito. Este imperativo, no sólo es para entender la
nueva forma como se están concertando la realización de los proyectos de
carácter regional, sino para que se unan con los líderes y dirigentes en la
estructuración, implementación y ejecución de las tareas que ahora en adelante se
inician a fin de hacer realidad las obras, planes y estrategias definidas para
encaminarnos por el sendero del desarrollo regional. No obstante, este no debe
ser el único objetivo. También debe generarse un duro cuestionamiento al papel
desarrollado por los anteriores dirigentes en el manejo de los recursos
provenientes de regalías durante los últimos años, pues lo que se hizo con este
Contrato Plan fue, de alguna manera, dar un contentillo por parte del gobierno,
al revertir 1.7 billones de pesos en el transcurso de los próximos 8 años,
recursos que se generan directamente por la explotación de recursos no
renovables, pero que con la reforma del sistema, ya no los pueden ejecutar
directamente, a pesar que este mismo valor (como está demostrado
históricamente) lo podrían generar en menos de 5 años. Como quién dice, con
nuestra propia plata se muestran inversiones desde el orden nacional, pero en
la realidad, es con nuestros propios recursos que esto se hace. Las lecciones y
enseñanzas de esta reflexión contribuirán a no repetir la historia. Es de
advertir que no hay marcha atrás en Colombia frente a esta política de Alianzas
público-Privadas o de Contratos Plan. Razón por la que no puede estar la
población involucrada o beneficiada de espalda a los propósitos perseguidos con
estas alianzas. Si cada uno, logra superponer los intereses personales a los de
interés general, las cosas cambiarán y se generará un nuevo paradigma: “El del
interés colectivo para el desarrollo regional”. Sí tenemos este apoyo popular
el impacto será mayor. Cuán importante es que cada uno conozcamos que se va a
hacer en el componente social, en el de competitividad y productividad, en el
de sostenibilidad ambiental, en el de soberanía y territorio, en el de seguridad
y, por supuesto, el impacto que se quiere lograr en cada uno de los sectores de
la economía del departamento. La meta con esta pedagogía, es cada ciudadano,
viva el contrato plan como lo sentimos quienes asistimos al evento con el Presidente
de la República, que nos hagamos un imaginario del deber ser, que participemos
con nuestras iniciativas y que nos sintamos igual que quienes lo firmaron
(Alcaldes, Gobernador, Director Nacional de Planeación, Presidente de Ecopetrol
y Presidente de la República). No puede quedar en vano este reto, ni podemos ser
inferiores al llamado del Alcalde de Arauca a “pensar en grande” en cada
municipio y por el Departamento. (*Docente Universitario e Investigador,
recientemente nombrado Director del Centro de Investigaciones
Sociojurídico de la Facultad de Derecho
de la Universidad Cooperativa, sede Arauca. www.obalor.blogspot.com).
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