Neiva 400 años de Progreso

Cuando faltan escasamente 16 meses para la gran celebración de los 400 años de la ciudad de Neiva; confieso que siento una angustia existencial al leer las columnas del doctor Guillermo Plazas cuando nos ilustra sobre las distintas convocatorias efectuadas para que todos nos involucremos en esta efemérides, cuenta lo que se ha hecho y los compromisos adquiridos con diferentes estamentos y sectores y presenta las proyecciones que se tienen.  La verdad no me gustaría sentirme durante el 22, 23 y 24 de mayo de 2012 como transcurrió en Garzón en sus 228 años: “con una celebración de sólo protocolo para unos pocos”.

Preocupa que no tengamos a estas alturas ni una página web oficial sobre el evento, no se viabilizaron ni impulsaron las propuestas (casi sesenta) que efectuamos en convocatoria con motivo de este acontecimiento, no se ha generado una directriz a todas las instituciones (especialmente las educativas) para que enfoquen sus actividades y ausculten sobre el  pasado, presente y futuro de la ciudad, los que dicen ser líderes comunitarios no han mostrado su interés para hacer de sus barrios, comunas y corregimientos un punto de diálogo sobre la transformación de sus localidades, los que se empeñan en parecerse a políticos destacados no manejan en su escaso vocabulario ideas sobre este acontecimiento; en general, aún los neivanos no estamos contagiados de lo que esta celebración representa para el futuro de nuestra ciudad y menos el resto de huilenses.

 

La verdad, no gustaría una celebración de sólo protocolo con tarjeta de invitación y entrega de unas pocas obras. Es necesario, una celebración donde todos  reflexionemos sobre las bondades que esta ciudad  ofrecerá en los años que restan de nuestras vidas y próximas generaciones y, por lo tanto, los aportes que debemos hacer para que ello sea realidad. Sería apropiado,  un congreso de tres días que responsa al Slogan: “Neiva 400 años: Región del  pasado, ciudad del presente y su futuro en prospectiva” con programación para el 22 de mayo haciendo alusión a toda su historia (no a leer el libro que produzca quién se contrato para ello), el 23 referenciando su presente y el 24 dedicado para proyectar la ciudad con prospectiva a 30, 50 y 100 años y con clausura protocolaria. Vivamos los 400 años, pero sembremos su futuro.

QUE PASARIA SI ELEGIMOS MEJORES ALCALDES

Ahora nos disponemos a vivir otro proceso político para elegir a nuestro Gobernador, Alcaldes, Diputados y Concejales;  en el cual nada cambiará con respecto a argumentos de candidatos en sus promesas para ser aún mejores que los actuales, continuarán las críticas destructivas, cuestionamiento sobre logros inconclusos, activación de estrategias para comprar votos y llegarle a aquellos que enajenan hasta su alma al mejor postor (por ello quiénes afirman que esta democracia es el reflejo de un problema de estómago), sobre el dinero requerido para financiar campañas, alianzas que deben surtirse sin importar identidad partidista o ideas políticas (sí es que existen), los saludos, abrazos y besos que repartirán (aún cuando sea de estrato superior al sexto) a diestra y siniestra ahora sí con la apariencia de líderes carismáticos para medio ganar simpatizantes, la imposición de candidatos, etc.  Es decir, tendremos que aguantarnos casi diez meses con todo tipo de actitudes, aptitudes, comportamientos, slogan y superprogramas que solucionarán (según ellos), las dificultades o problemas locales como por arte de magia, aún cuando la mayoría no se haya ni siquiera leído el documento Visión Colombia 2019 o los lineamientos del Sistema Nacional de Competitividad y Productividad y mucho menos las rendiciones y proyectos a culminar de quienes actualmente gobiernan.

Pero que pasaría si en el caso de Alcaldes,  el pueblo reflexiona durante estos meses de proselitismo sin ideas verdaderamente innovadoras y cuestiona a los diferentes aspirantes que desean ser elegidos y los increpa a condicionar su apoyo si mínimamente no cuentan con especialización, preferiblemente con Maestría o amplia experiencia en el sector público o ideal que tenga Doctorado (pues los actuales sólo uno está realizando Maestría, 7 tienen  especialización, 7 únicamente Bachilleres, 4 Tecnólogos, 2 con formación universitaria incompleta, y los restantes con pregrado; pero ninguno formado en Administración Pública).

Es imposible que a estas alturas, como mínimo en cada municipio no cuenten con un Magister para que preste sus servicios a la comunidad, dispuesto a trabajar enredados con la tecnología y por proyectos regionales y de alto impacto, con tecnócratas ejecutivos, con planes  estructurados por su propio equipo, aliados con todos los actores y sectores sin intereses individuales y con hambre de mejorar su liderazgo transformador y, por ende, en la gestión y administración pública. Electos 37 Alcaldes con estos perfiles ¿Cómo le tocaría al Gobernador?.

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA ESAP

La Escuela Superior de Administración Pública-ESAP con motivo de su cincuentenario y en el marco del Proyecto para su Fortalecimiento Institucional, en el 2009 en cooperación y acompañamiento del Gobierno Neerlandés produjo un importante material didáctico en áreas como el  Buen Gobierno y Resolución de Conflictos, Descentralización y Municipios Fronterizos, Derechos Humanos y, en Género (feminismos de la igualdad); que indudablemente servirán de referente para la definición de las políticas públicas que este nuevo gobierno se encuentra diseñando.

Todos añoramos espacios ciudadanos y comunitarios que propicien soluciones dentro de un marco de justicia social y se encuentren mecanismos que le pongan fin a  conflictos sin sentido y puedan valorarse formas comunitarias tradicionales; trascender los parámetros establecidos por el derecho y la psicología; neutralizar el uso de la violencia; diseñar e impulsar proyectos pertinentes; exigir la toma de decisiones con planteamientos que prioricen la construcción de estructuras políticas sólidas y, que éstas cuenten con una amplia participación y debate.

En Descentralización seguimos reclamando que ésta no debe ser simplemente un enunciado constitucional. Debe ser el resultado del traspaso del poder de un gobierno central hacia autoridades que no le estén jerárquicamente subordinadas para permitirle a estas definir sus prioridades, necesidades, oportunidades, problemas y sus consecuencias, crecimientos armónicos y articulados, soluciones coherentes, toma de decisiones inmediatas, mayor motivación en sus asuntos, más y mejores iniciativas  individuales y colectivas; todas dentro de un contexto de cooperación para el desarrollo y fortalecimiento de la administración Pública.

También, es fundamental la prevalencia y respeto de la dignidad humana como principio que debe caracterizar a una sociedad y, por ello, la importancia en el cumplimiento de los postulados de los derechos humanos en toda su dimensión, diversidad y  diferencias; por lo que debemos seguir trabajando con más fortaleza para evitar su vulneración.  Así mismo, cobra relevancia el  tema de Género, donde se fomente análisis de asuntos de problemática pública desde la perspectiva de la equidad, la inclusión social y la manera en que desde lo público es factible lograr la promoción y formación de capital humano con capacidad para el emprendimiento y la gestión social como estrategia para la prevención y control de formas de desigualdad, pobreza y exclusión.  Entonces, es pertinente para candidatos, servidores públicos y Huilenses apropiarse de estas 51 Unidades Didácticas para aumentar bases conceptuales que contribuyan a impulsar las locomotoras del desarrollo.

Evaluemos nuestras competencias

Con el fin de definir cuáles serían las competencias genéricas  comunes en los programas de Administración de Empresas, Arquitectura, Derecho, Educación, Enfermería, Física, Geología, Historia, Ingeniería Civil, Matemáticas, Medicina, y Química (y compararlas con las 30 identificadas en Europa) que pudieran generarse en cualquier titulación y que debieran ser considerados importantes por la sociedad; surgió El Proyecto ALFA Tuning – América Latina en el 2004 bajo un contexto de intensa reflexión sobre educación superior tanto a nivel regional como internacional como consecuencia de la experiencia  exclusiva de Europa que involucró más de 175 universidades para llevar a cabo un intenso trabajo en pos de la creación del Espacio Europeo de Educación Superior como respuesta al desafío planteado por la Declaración de Bolonia.

En este trascendental Proyecto participó Colombia con el Liderazgo de Ascun (Asociación Colombiana de Universidades), donde efectúo sus aportes en esta línea de trabajo que logró hasta el 2007 concluir el Informe denominado: “Reflexiones y Perspectivas de la Educación Superior en América Latina”, como resultante de las encuestas aplicadas a académicos, estudiantes, egresados y empresarios de estas áreas en la que quedaron plasmadas las siguientes 27 competencias genéricas que una persona debe tener:  Capacidad de abstracción, análisis y síntesis; Capacidad de aplicar los conocimientos en la práctica; Capacidad para organizar y planificar el tiempo; Conocimientos sobre el área de estudio y la profesión; Responsabilidad social y compromiso ciudadano; Capacidad de comunicación oral y escrita; Capacidad de comunicación en un segundo idioma. Habilidades en el uso de las tecnologías de la información y de la comunicación; Capacidad de investigación; Capacidad de aprender y actualizarse permanentemente;  Habilidades para buscar, procesar y analizar información procedente de fuentes diversas; Capacidad crítica y autocrítica; Capacidad para actuar en nuevas situaciones; Capacidad creativa; Capacidad para identificar, plantear y resolver problemas; Capacidad para tomar decisiones comunes; Capacidad de trabajo en equipo; Habilidades interpersonales; Capacidad de motivar y conducir hacia metas; Compromiso con la preservación del medio ambiente; Compromiso con su medio socio-cultural;  Valoración y respeto por la diversidad y multiculturalidad; Habilidad para trabajar en contextos internacionales; Habilidad para trabajar en forma autónoma; Capacidad para formular y gestionar proyectos; Compromiso ético y; Compromiso con la calidad.

Sería valioso saber, mínimamente, cuantos huilenses dominan cada una de estas competencias y así orientar todos nuestros procesos de formación en torno a su adopción y apropiación bajo el sendero de una educación pertinente.

HACIA LA PERFECCION MORAL

Cuando nos disponemos a efectuar el balance de lo que han  sido nuestras acciones durante este año que culmina y, al mismo tiempo, definiendo las metas del año que comienza; es coherente también reflexionar y  redefinir nuestra escala de valores, principios o virtudes; con el fin de lograr comportamientos diferentes dentro de esta sociedad que se encuentra en crisis axiológica por todo lo que estamos viendo, incluso en nuestra juventud. 

 

Al respecto, es interesante la autobiografía de Benjamín Franklin, donde describe brillantemente cómo logró disciplinadamente, durante un tiempo prudencial,  romper las cadenas de sus propios malos hábitos que le impedían alcanzar los logros que finalmente obtuvo bajo el camino de la perfección moral, pues deseaba vivir sin cometer faltas, conquistar todo lo que lo condujese a cometerlas, así se tratará de una inclinación natural, la costumbre o las compañías dudosas. En esta tarea, incluyó trece virtudes: Templanza (Comer sin llegar a la saciedad;  beber sin llegar a la exaltación).  Silencio (Hablar únicamente de aquello que pueda beneficiar a los demás o a nosotros mismos;  evitar las conversaciones triviales). Orden (Asignar a todas las cosas su lugar: dedicar a cada parte de su negocio su propio tiempo).  Resolución (Resolverse a desempeñar lo que se debe hacer;  desempeñar sin fallar aquello que se ha resuelto hacer). Frugalidad (No hacer ningún gasto, sino para hacer el bien o los demás o a nosotros mismos, es decir no desperdiciar nada). Laboriosidad (No perder el tiempo;  estar siempre dedicado a algo útil;  evitar todas las acciones innecesarias). Sinceridad (No recurrir a ningún engaño nocivo:  pensar con inocencia y justicia y si se habla, hacerlo de acuerdo con esto). Justicia (   No hacer mal o nadie mediante daño u omitiendo los beneficios que son nuestra obligación). Moderación (Evitar los extremos, abstenerse de resentir los daños hasta donde crea que los merece).  Pulcritud ( No tolerar la falta de higiene en el cuerpo, la ropa o la habilitación).  Tranquilidad (No alterarse por menudencias ni por accidentes comunes o inevitables). Castidad (Practicar el acto carnal pocas veces si no es por motivos de salud o para tener descendencia, nunca por torpeza, debilidad o en perjuicio de su propia paz y reputación o de la de los demás) y, Humildad (Imitar a Jesús y a Sócrates). 

Estas virtudes siguen aún vigentes y podría ser parte de las metas en este 2011 para alcanzar nuestros objetivos. “Feliz año Nuevo”

PREVENCION ANTES QUE TODO

Por primera vez observé una reunión de Alcaldes y Gobernador bajo un espíritu solidario y humanitario, lejos de intereses particulares y juegos politiqueros, cuyo propósito constituyó el tomar acciones preventivas para hacerle frente a cualquier emergencia que se presente en el Huila con motivo de esta intensa ola invernal que estamos viviendo y, donde las proyecciones del Ideam indican que la nubosidad se va a trasladar hacia el sur del país en los próximos días.  Si bien es cierto que en nuestro departamento “la hemos sacado barata” según las palabras del mandatario huilense, debemos estar atentos, prepararnos, atender las indicaciones e instrucciones preventivas que emitan los alcaldes, pues los desastres naturales no tienen navidad ni año nuevo. Es de pleno conocimiento que este territorio tiene fallas geológicas que pueden activarse, represamiento de ríos y represa que podrían llegar al tope, la posibilidad de deslizamientos de tierra, poblaciones ubicadas en las partes bajas o cerca de las riberas de los ríos; lo cual requiere  la organización, puesta en marcha y funcionamiento de los Planes Locales y Comités de Emergencia que sean necesarios. 

Esta crisis verdaderamente humanitaria requiere la continuidad de la solidaridad que hemos demostrado los colombianos y, de ella, también nos ha quedado una lección enorme: “que debemos fortalecer en cada municipio los cuerpos voluntarios y de socorro (Defensa Civil, Bombero, Cruz Roja, Scout entre otros), dotación en todos los municipios de ambulancias, carros de bomberos y volquetas; tener listos auxilios en marcha, alternativas de abastecimiento de alimentos, recursos físicos y económicos, comunicaciones, alarmas, atención hospitalaria , equipos e implementos, así como  procedimientos jurídicos expeditos para las declaratoria de emergencias y la posteriores contrataciones o adquisición de elementos y en la que después el gobernante no se vea involucrado en procesos disciplinarios, fiscales e incluso penales; al igual que la definición de puntos estratégicos no sólo de riesgos sino de atención y recepción  como alternativa de albergues en caso de una tragedia. Estamos ante un hecho latente y que está ocurriendo. Ya vimos como están desapareciendo 17 cabeceras municipales en el país.

  Ante estos hechos, hasta los contratistas tendrán que prestar su capacidad instalada existente de ser necesario (así quedará plasmado en los contratos que se celebren de aquí en adelante) para colaborar en cualquier desastre. En esta Colombia humanitaria; todo esto nos conducirá a un despertar en la conciencia ciudadana o nueva cultura: la de la gestión del riesgo. Ayudemos a nuestros Alcaldes