Pedagogía al Contrato Plan

Columna publicada el 26 de febrero de 2013. Periódico Camino Real de Arauca

Para quienes tenemos responsabilidades académicas e investigativas en las Universidades presentes en el Departamento de Arauca, nos corresponde acompañar los procesos pedagógicos de información y apropiación por parte de la comunidad, de lo que el Presidente Santos en su reciente visita, denominó: “el proyecto de inversión más importante de la historia para este ente territorial”. Es decir, los araucanos sin excepción, tienen que conocer en el inmediato y corto plazo el contenido, alcance, responsabilidades  e impacto esperado del Contrato Plan suscrito. Este imperativo, no sólo es para entender la nueva forma como se están concertando la realización de los proyectos de carácter regional, sino para que se unan con los líderes y dirigentes en la estructuración, implementación y ejecución de las tareas que ahora en adelante se inician a fin de hacer realidad las obras, planes y estrategias definidas para encaminarnos por el sendero del desarrollo regional. No obstante, este no debe ser el único objetivo. También debe generarse un duro cuestionamiento al papel desarrollado por los anteriores dirigentes en el manejo de los recursos provenientes de regalías durante los últimos años, pues lo que se hizo con este Contrato Plan fue, de alguna manera, dar un contentillo por parte del gobierno, al revertir 1.7 billones de pesos en el transcurso de los próximos 8 años, recursos que se generan directamente por la explotación de recursos no renovables, pero que con la reforma del sistema, ya no los pueden ejecutar directamente, a pesar que este mismo valor (como está demostrado históricamente) lo podrían generar en menos de 5 años. Como quién dice, con nuestra propia plata se muestran inversiones desde el orden nacional, pero en la realidad, es con nuestros propios recursos que esto se hace. Las lecciones y enseñanzas de esta reflexión contribuirán a no repetir la historia. Es de advertir que no hay marcha atrás en Colombia frente a esta política de Alianzas público-Privadas o de Contratos Plan. Razón por la que no puede estar la población involucrada o beneficiada de espalda a los propósitos perseguidos con estas alianzas. Si cada uno, logra superponer los intereses personales a los de interés general, las cosas cambiarán y se generará un nuevo paradigma: “El del interés colectivo para el desarrollo regional”. Sí tenemos este apoyo popular el impacto será mayor. Cuán importante es que cada uno conozcamos que se va a hacer en el componente social, en el de competitividad y productividad, en el de sostenibilidad ambiental, en el de soberanía y territorio, en el de seguridad y, por supuesto, el impacto que se quiere lograr en cada uno de los sectores de la economía del departamento. La meta con esta pedagogía, es cada ciudadano, viva el contrato plan como lo sentimos quienes asistimos al evento con el Presidente de la República, que nos hagamos un imaginario del deber ser, que participemos con nuestras iniciativas y que nos sintamos igual que quienes lo firmaron (Alcaldes, Gobernador, Director Nacional de Planeación, Presidente de Ecopetrol y Presidente de la República). No puede quedar en vano este reto, ni podemos ser inferiores al llamado del Alcalde de Arauca a “pensar en grande” en cada municipio y por el Departamento. (*Docente Universitario e Investigador, recientemente nombrado Director del Centro de Investigaciones Sociojurídico  de la Facultad de Derecho de la Universidad Cooperativa, sede Arauca. www.obalor.blogspot.com).

Hablemos de Centro Democrático.

 Por Obert Alejandro Ortíz R.

Febrero 25, 2013 a las 5:41 am. Diario la Nación. www.lanacion.com.co

Al finalizar la década del 80, recuerdo la frase de un destacado profesor del Colegio Nacional Simón Bolívar, cuando nos explicaba sobre el comportamiento pasivo y sereno de los huilenses ante el contexto nacional (ya que solo se evocaba o añoraba el haber tenido un Presidente de la República y otros pocos representantes ante el alto gobierno con relación a otros departamentos): “Los huilenses nos comportamos como si estuviéramos caminando sobre una sábana llena de huevos, pero en especial las mujeres, pues es tanto el cuidado que tenemos para no romperlos, en vez de hacer con ellos todo lo que queramos”.

Esto lo traigo como antesala para ambientar, este frío panorama pre-electoral y político que tenemos. Pues para que medio se calentara, tuvimos que esperar a que vinieran los denominados progresistas y nos manifestaran que surgirá una tercería a fin de no dejar que la familia Santos repita en el poder en el orden nacional, sumado a la palmadita en la espalda que sella la ayuda a la candidatura de la unidad departamental que se está fraguando.  En otros Departamentos ya están tomando la delantera en materia de debates, foros, aspirantes e iniciativas con relación a la propuesta del ex presidente Uribe, la del “Centro democrático”.
Aquí ni siquiera he escuchado a alguien abanderar el tema, a pesar de que sin necesidad de evidenciarlo, existen ocultamente miles de seguidores de Uribe y que volverían a votar por él (tal vez le cabe la frase del profesor) tal como sucede a lo largo y ancho del país. Tanto es la serenidad y pasividad, que ni siquiera en los círculos de columnistas o foros de opinión, la noticia generada la semana anterior sobre la encuesta de una prestigiosa firma en la que el general Naranjo (si las elecciones fueran ahora derrotaría a Santos), o no nos dimos cuenta, o nos hicimos los sordos o tal vez por estrategia no la visibilizamos.
Mientras que en otras regiones, el resultado de esa encuesta constituyó una bomba de opinión que no se tenía contemplada pero que inmediatamente cuajó y caló. En el Huila, necesitamos seguir, no caminando, sino trotando, así se rompan muchos huevos (sin oportunismos ni de paracaídas) para saber quién liderará las propuestas del “Centro Democrático”.  Eso es un hecho y una realidad. Adelante actuales y futuros líderes políticos.

 

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A pensar en grande. Por Obert Alejandro Ortíz R.

Febrero 18, 2013 a las 6:00 am. Diario la Nación

Por cuestiones académicas me encuentro en Arauca y tuve que apropiarme de la mayor información posible en cuanto asuntos económicos, sociales y políticos de este ente territorial a fin de estar lo suficientemente preparado para entender las dimensiones de la suscripción del sexto Contrato Plan (se han suscrito el del Darién, Tolima, Cauca, Nariño y Boyacá) entre el gobierno nacional y las autoridades de este departamento, pacto supremamente ambicioso del que se dispondrán recursos por 1.7 billones de pesos dentro de los próximos 8 años y que se selló (firmó) con la visita del Presidente Santos, el sábado anterior.

Además de conocer la metodología utilizada para lograr esta concertación de esta integración regional, lo que más me llamó la atención fue la apuesta decidida de cada uno de los concejales, diputados, congresistas, presidente de Ecopetrol, alcaldes, gobernador, director de planeación nacional y las instancias del más alto nivel (ministerios, departamentos administrativos, agencias, Presidencia de la República, etc.) para finiquitar sus responsabilidades y recursos en la ejecución de proyectos en las distintas áreas definidas: Infraestructura, educación, sostenibilidad ambiental, seguridad, soberanía y territorio, competitividad y productividad. Estar presente en este hecho histórico para este departamento (golpeado profundamente por el conflicto armado) cuando uno a uno plasmaba la firma en este documento (alcaldes, gobernador, Presidente de Ecopetrol, Director de Planeación Nacional y el Presidente de la República), sumado a la invitación de sus dirigentes a “pensar en grande”, me generó muchos cuestionamientos.

¿En esta nueva dinámica de trabajo por proyectos (contrato-plan) y de distribución de recursos, qué pasa con el liderazgo conjunto de nuestros parlamentarios?, ¿lograrán los alcaldes y gobernador encausarnos por esa ruta de “pensar en grande” y no por las genialidades individuales?, ¿seguiremos recibiendo lecciones de lo que hay que hacer (como nos lo restregó Luis Guillermo Vélez en sus 5 puntos) de qué debemos y no debemos hacer?, ¿Qué están esperando estos 7 parlamentarios bien pagos que tenemos, más 37 alcaldes y un gobernador, también esta Ecopetrol para impulsar un Contrato Plan para el Huila?, ¿Qué pedagogía, metodología o acción emprendemos no sólo para “pensar en grande” sino hacer viable giga proyectos?. Permanentemente escucho y leo al doctor Guillermo Plazas Alcid, y la verdad me sumo a su tristeza melancólica sobre la carencia “un nuevo liderazgo transformador”. Necesitamos un Contrato Plan para el Huila.

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ARRIBA EL VOTO EN BLANCO

Columna publicada el 11 de febrero de 2013 en el Diario la Nación

En esta histórica coyuntura electoral que viviremos en el Huila para elegir gobernador por los casi tres años restantes del actual periodo 2012-2015, tenemos la mejor oportunidad para poner en el escenario nuevos líderes políticos que representen a los que están cansados en la alternancia de este cargo por parte de ciertos grupos (por no decir personas) que han cooptado el manejo de la gobernación. No es sino escuchar los argumentos de los opositores de José Antonio Gómez Hermida y sus alfiles por un lado, los de Rodrigo Villalba Mosquera por el otro y ahora de los que dejó descansar por un tiempo, pero que revivió, Jorge Eduardo Gechen. Desde luego, también los que no quedaron conformes con la gestión de ex gobernadores por no haber cumplido sus intereses. En el análisis detenido de cada uno de los planteamientos expuestos por quienes no están de acuerdo en seguir las instrucciones de los partidos,  movimiento o jefes tradicionales, lo que sí se desprende o advierte es que las próximas elecciones estará marcada por el más alto abstencionismo del que se tenga en mente, no sólo por el hecho de no haber candidatos diferentes, sino porque los que sí aprovecharán serán los candidatos a senado y cámara que no sólo dejarán sus equipos listos (para elecciones de marzo de 2014), sino que demostrarán el poder que cada uno posee. Ante éste panorama: el de quienes no quieren más continuismo de Villalba, “no más” Gómez Hermida”, fuera Gechen, no rotundo al personaje más sencillo y humilde de los actuales precandidatos, los cansados de votar eternamente por su candidato pero que no gana, los que ven como un absurdo el grupo que envió y firmó una carta ante medios de comunicación autodenominándose “ciudadanos independientes” y el de los que añoran no ver realidad una tercería; no quedaría entonces sino la opción de sentar un precedente por parte de estos miles de inconformes a través de un movimiento que impulse o reviva la figura del “voto en Blanco”, con el fin encontrar, visualizar y contar con  nuevos líderes de los que tanto se sueñan para este departamento. Sí se pide a gritos el surgimiento de nuevos líderes políticos, este sería el mejor semillero para hallarlos. Jóvenes, indignados, universitarios y en general, abstencionistas, aquí está la mejor puerta de entrada. Me suena.

Al oído del Presidente. 

Por Obert Alejandro Ortíz R.

Febrero 4, 2013 a las 6:24 am: Diario la Nación

María Fernanda, una forista de este diario comentó el informe sobre “gremios respaldan al gobernador encargado”, así: “otro aire se ve en la gobernación ahora y se nota la decencia nos han dado optimismo y la seguridad que el Huila tiene como salir adelante pero cambiando los dirigentes si se puede, si se puede”; Francisco R, otro forista, expresó: “El señor Vélez tiene talla de ministro y cero politiquero, así lo demostró en el Huila. Lástima que no lo dejaran para terminar el periodo porque sin duda impulsaría el departamento al desarrollo y muy bueno que sean otros altos funcionarios del gobierno nacional quienes estén al frente porque se respira transparencia al menos”.

Un ex Alcalde,  reconoció el rol cumplido por el gobernador encargado y su interlocución con el gobierno nacional, aunque cuestionó el pésimo manejo en la conformación de la terna, perfil de integrantes, posibles objeciones de presidencia y rol que cumpliría al encargarse mientras se realizan las elecciones. Un ex gobernador expresó las diferencias (gerencial y ejecutiva) en el manejo de asuntos propios de la gobernación y del Departamento. Un destacado líder regional manifestó su admiración por la forma cómo en tan pocos días, se han gestionado, resuelto y tomado decisiones que antes generaron resistencia.

Lo común de estas expresiones, fue la advertencia sobre la oportunidad que le representa en futuras aspiraciones electorales al Superintendente y Gobernador encargado con votos huilenses en perjuicio de otros. Pero sigamos: el llegar a la sala de espera del despacho del gobernador y encontrarla vacía genera múltiples lecturas (que las personas merecen respeto y se les atiende inmediatamente o que no requieren su asistencia porque sus peticiones son escuchadas y retroalimentadas rápidamente sin acudir a la demagogia); el entrar a oficinas y no encontrar corrillos de personas (visitantes- contratistas-servidores públicos) en conversaciones inocuas, genera otra inquietud (están los que son o están dedicados a cumplir estrictamente sus tareas); el haber descansado en medios de comunicación de tanta cháchara, especialmente de Secretarios de Despacho como si aún siguiera en campaña política, merece otra lectura.

En todos los escenarios y corrillos, esta es la comidilla. Las conclusiones de la población de a pie y sin intereses personales, es que ojalá siga encargado el Doctor Vélez. Comparto esta posición. Máxime cuando la Registraduría oficialmente fijó el precalendario electoral del 2014.

Ayudas a caficultores. Por Obert Alejandro Ortíz

Enero 28, 2013 a las 4:23 am: Diario la Nación. www.lanacion.com.co

Hace unos días presencie en el Comité de Cafeteros del Municipio de Timaná  el funcionamiento del programa de Ayuda al Ingreso del Caficultor (AIC) con el que entregan a los cultivadores un subsidio de $60.000 por caga de 125 kilos y del cual ya se han entregado y comprometido al menos $ 81.693 millones.

Evidencié lo mal que distribuyen este subsidio (no creo que Timaná sea la excepción). Un caficultor, previo a verificar si es titular de una Cédula Cafetera, debe desplazarse de su parcela y cerciorarse a través del sistema (con contratistas ineficientes) si aparece relacionado, número de hectáreas cultivadas y cupo para las cargas de café asignado.

A quién acompañé, con una capacidad histórica de más de 20 cargas no le apareció la totalidad de área cultivable, ni el cupo real para cargas de café. Pero si observé que otras personas  con poca capacidad les apareció milagrosamente un cupo de más de 100 cargas, otros que a duras penas tenían unos pocos palos de café (ni para un remedio), les aparecía cupo para varias cargas (pero poseían Cédula Cafetera).

Otros, que a pesar de haber vendido sus parcelas cafeteras, les aparecía generosamente grandes cupos (es decir, el propietario quedaba …), igual, le sucedió a quienes fueron administradores de lotes cafeteros y aún tenían estos documentos (el caso puntual que conocí le apareció un cupo de 118 cargas), otros que sí son cafeteros, no les aparece por no haber tramitado la Cédula Cafetera, por estar en trámite o porque no lo han visitado para actualizar su capacidad de cultivo o producción. Bueno, hasta aquí nuevamente hasta lo acepto. Lo que no acepto, es el negocio que de una vez se disparó con el tema de las facturas. Entonces, los campesinos debían dirigirse, en especial a Cadefihuila (no todos venden en Cooperativas) y allí, les cobraban una gruesa suma de dinero por expedir cada Factura (cuantas habrá expedido) para luego, adjuntar y presentar junto con otros soportes ante la oficina desordenada del Comité. Súmele que los caficultores deben manejar la tarjeta que le entregan con clave y el procedimiento para hacer efectivo el subsidio, bien con insumos, lo cual ya estáasegurado con el intermediario. Pero, acaban de asignar otros $ 7.000 millones al programa. Pobres los verdaderos caficultores. Eso no es una ayuda. “Apoyo paro”.

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Consejeros que no aconsejan.                                            Por OBERT ALEJANDRO ORTIZ R.

Enero 23, 2013 a las 5:56 am

Al verificar el contexto de la renuncia efectuada por el Rector de la Usco, no sólo sus estamentos les corresponde pronunciarse sobre su alcance y contenido, bien para generar un respaldo y evitar la efectividad de la misma o para generar un duro debate al rol que han cumplido, están cumpliendo y deben cumplir cada uno de los miembros del Consejo Superior de esta alma máter.

Primero que todo, el Rector no solo tiene la legalidad (designación por el Consejo Superior), sino también la legitimidad (por el resultado de una consulta estamentaria que le precedió) para el ejercicio de su cargo, sumado a la gobernabilidad que ha logrado lejos de intereses politiqueros y cuotas burocráticas fundamentado en su autonomía universitaria. Cómo segundo, no es posible que la totalidad de los miembros del Consejo Superior estén por debajo de la altura, dignidad y retos que demanda la Universidad como cuna del conocimiento, ni de la sociedad que ve en ella una esperanza de transformación de la región cimentada en la educación de calidad que se ofrezca.

Después de conocer durante 8 años el funcionamiento de otro Consejo Superior de una importante universidad pública de carácter nacional con más de 60.000 estudiantes y luego aprender desde el 2007 el funcionamiento del de la Usco, las diferencias fueron abismales. En el seno de las sesiones de este Consejo, parece que al frente de la Universidad no se tuviera a un Rector protagonista del mundo universitario, sino un mensajero que entrega cuentas y cumple lo ordenado.

Esto vulnera su propuesta y el rol en la ejecución del Plan de Desarrollo. Al verlo como un mensajero, creen tener el derecho a regañar, gritar y exigir, hasta prebendas personales. Tendríamos innumerables ejemplos. En una sesión, un ex –gobernador se atrevió hasta cuestionar públicamente la honorabilidad y principios éticos del Rector de turno. Otro consejero se opuso a unas propuestas curriculares innovadoras, pero terminó apropiándoselas y presentándolas a otra institución recientemente creada. Una delegada de la Ministra de Educación que con su prepotencia, más bien parecía dirigirse y dar órdenes a sus súbditos. La presencia de algunos consejeros sectarios con ideología izquierdista pasada de moda sin racionalidad vanguardista en un proyecto universitario como este. Aspectos como estos, frenan cualquier proyecto. Requerimos  consejeros líderes que aconsejen, responsables y que den cuenta pública de su actuar.

Sí al juicio de responsabilidad. 

Por Obert Alejandro Ortíz R.

Enero 16, 2013 a las 5:58 am. Diario la Nación

Nuevamente se prende el ventilador en materia de política exterior ante un eventual levantamiento de reservas de las Actas de la Comisión de Relaciones Exteriores para ver qué recomendaron los ex presidentes (o totalidad de miembros de la Comisión) en su oportunidad frente al diferendo con Nicaragua y que tuvo como desenlace el fallo de la Corte de La Haya a fin de conocer quién (Presidente de turno) tuvo mayor responsabilidad en la debilidad de la defensa.

Las recientes declaraciones del ex presidente Uribe, las réplicas del presidente Santos, los señalamientos o lavados de manos de cada uno de los ex presidentes y de personal relacionado con el Ministerio de Relaciones Exteriores y de los consejeros de Estado frente al caso, constituye uno de los temas de debate nacional más importantes de la semana.

¿Es o no conveniente el levantamiento de esta reserva?, ¿merecemos los colombianos conocer qué conceptuó en su oportunidad cada uno de los asistentes de esta Comisión Asesora?, ¿Es importante un juicio de responsabilidad por estos hechos?, ¿Se acabaría la Comisión Asesora con el levantamiento de esta reserva?, ¿El Consejo de Estado aceptará la solicitud de levantamiento de reserva, aun cuando cada ex presidente tiene su cuota allí?, ¿todos (Presidentes) son responsables y se están lavando las manos ante los colombianos?, ¿Es mejor buscar una aproximación con Nicaragua para ver como definimos un mejor entendimiento frente a lo que perdimos de territorio o que se desate un conflicto armado sobre el particular para conservar lo perdido?, ¿Definitivamente es mejor cumplir el fallo, sin inmutarnos?, ¿Es importante y pertinente conocer o explorar otras acciones?, o ¿Ponemos el punto final y sentamos un precedente de no pataleo, como parámetro a otros diferendos que aún tenemos?.

Es de advertir que la Comisión como cuerpo consultivo del Presidente de la República fue reorganizada mediante Ley 68/93,  modificada y aclarada por Ley 955/06 para estudiar asuntos que este someta a su consideración, entre otros: Política Internacional; negociaciones diplomáticas y celebración de tratados públicos; seguridad exterior; límites terrestres y marítimos, espacio aéreo, mar territorial y zona contigua y plataforma continental; reglamentación de la carrera diplomática y consular y; proyectos de Ley sobre materias propias del ramo de relaciones exteriores. Estas normas ratificaron que sus conceptos son reservados. Sí el levantamiento de reserva en este asunto de interés nacional.

¿Por qué no aprenden?

. Por Obert Alejandro Ortíz R.

Enero 12, 2013 a las 5:13 am, Diario la Nación

Recordando una de las columnas anteriormente publicadas, donde advertí las conductas de los gobernantes pueriles y que toma actualidad por los hechos derivados de decisiones jurídicas relacionados con la gobernadora y de los puestos en conocimiento en instancias de control y penal sobre conductas “non santas” de algunos de los actuales alcaldes (Baraya, Colombia, Iquira, Garzón, Rivera y Palermo con tan sólo el primer año de gobierno y que han sido conocidas por medios de comunicación); justifica, como parte de la socialización de resultados, dar a conocer datos parciales de la investigación realizada por la Escuela Superior de Administración Pública-Esap sobre la comisión de delitos contra la Administración Pública (artículos 397 al 434 del Código Penal) en el Departamento y que han sido atendidos bajo el nuevo sistema penal acusatorio, algunos con sentencias y otros que derivaron responsabilidades fiscales y disciplinarias.

De conformidad con las estadísticas del SPOA (Sistema Penal Acusatorio) de la Dirección Nacional de Fiscalías de la Fiscalía General, de hechos ocurridos en el Huila y registrados en las vigencias del 2007 al 2012, tenemos un total de 2754 procesos entre activos e inactivos, distribuidos así: Violencia contra servidor público: 186, violación al régimen legal o inconstitucional de inhabilidades e incompatibilidades: 18, prevaricato: 281, peculado: 383, omisión del agente retenedor o recaudador: 985, interés indebido en la celebración de contratos: 291, contratos sin el cumplimiento de requisitos legales: 125, enriquecimiento ilícito: 23, concusión: 67, cohecho: 50,  abuso de Función Pública: 23  y abuso de autoridad por Acto Arbitrario o Injusto: 200  y otros delitos varios contra la Administración Pública:  51. No se tuvo en cuenta en la investigación los procesos que aún conoce por competencia del anterior Código de Procedimiento Penal (Ley 600/200).

Según estadísticas del Consejo Superior de la Judicatura, en el periodo 2007 al 2011 sólo se produjeron 45 sentencias por violación a estas conductas. Ahora, en la Procuraduría General de la Nación en cuanto a decisiones y casos registrados disciplinariamente derivados por estos delitos en el Huila figura un total de 65 y la Contraloría General en cuanto tiene que ver con procesos de responsabilidad fiscal registró un total de 87 decisiones sobre el tema en el mismo periodo. Con este panorama, qué podemos esperar. La pregunta: ¿por qué los nuevos gobernantes no aprenden de las experiencias de sus antecesores?

Huilenses: Feliz año nuevo

Por Obert Alejandro Ortiz R.

Diciembre 31, 2012 a las 1:00 am: Diario la Nación

Al culminar un año debemos disponer de unas horas para realizar balances personales y luego planear o establecer acciones a tener en cuenta en el año que comienza con la meta de mejorar nuestra calidad de vida. Es decir, retroalimentar nuestro proyecto de vida. Sea esta la oportunidad (bien dentro de los balances o de las metas)  para referirme a cuatro palabras o frases que deben hacer parte de la reflexión que cada uno hagamos para dejar bien cimentados nuestros próximos propósitos: gracias, perdóneme, por favor, lo siento, te amo. Gracias huilenses por haberme dado la posibilidad de aportar con mi trabajo y conocimientos desde el 2004 cuando llegué a Pitalito y posteriormente, desde el 2007 al radicarme en Neiva. Principalmente, agradezco durante este año a las Universidades Surcolombiana,  Cooperativa y Escuela Superior de Administración Pública-ESAP, Cámara de Comercio de Neiva y Diario la Nación donde contribuí con lo que he aprendido. Pido excusas a todos los que haya ofendido con cualquiera de mis acciones o errores y espero que me perdonen y, de antemano les expreso que cada día me esforzaré más para anteponer todos los principios y valores aprendidos con el fin de no repetir estas situaciones negativas. En consecuencia, lo siento. Pero mi compromiso, es mejorar en mi trato justo, equilibrado y objetivo para todos los que me rodearán. Es aquí donde toma sentido el “te amo”. El amor por los hijos, esposa, familia, personas cercanas es lo que conduce a realizar las cosas con otro enfoque.  Pero claro, permanentemente debo expresar con un fuerte abrazo que los “amo”. Durante este nuevo año, pronunciaré con más frecuencia y de forma efusiva, las veces que sea necesario: “te amo”. Todo esto nos pone en paz. Por favor, “huilenses”, deseo contribuir con mucho más fortaleza en temas de liderazgo, emprendimiento, innovación, nueva gestión pública, ética pública y educación. Un agradecimiento anticipado al permitir que cumpla estos objetivos. Por favor, también invito para que nos entrenemos  arduamente en la resolución de preguntas relacionadas con nuestro mapa global o rueda de la vida (autocoaching) para encontrar el equilibrio: salud (fortaleza física y mental), trabajo (satisfacción profesional), ocio (buen uso del tiempo libre), dinero (disposición de lo necesario), amor (armonía sentimental), desarrollo personal (realización personal), hogar (alegría donde vivimos), familia y amigos (excelente círculo social). “Feliz año".

Es hora de la tercera vía

 Por Obert Alejandro Ortiz R

Diciembre 24, 2012 a las 1:00 am: Diario la Naciòn

No me referiré aquí al concepto de la tercera vía propiamente utilizado a mediados de los años 90 como “eslogan apto para promover la renovación de la social-democracia o de la izquierda democrática en Europa e incluso del ala progresista del Partido Demócrata en los Estados Unidos” (Luciano Tomassini), ni al contexto de las ideas del presidente Santos que percibe a la economía alternativa, entre el neoliberalismo y un fuerte intervencionismo del Estado o, de acuerdo con su frase: “el mercado hasta donde sea posible, el Estado hasta donde sea necesario”; sino a una tercera vía urgente y necesaria en el departamento del Huila que encarne un nuevo proyecto político y con una nueva clase política distinta a la de liberales y conservadores de cara a las próximas elecciones atípicas que deben surtirse. Reitero: qué mejor oportunidad como esta coyuntura que tenemos, pues seremos objeto de la mirada, análisis y estudio de distintos agentes regionales, nacionales e incluso internacional para direccionar un proceso responsable y transparente.

Si realizáramos una encuesta a los huilenses, lejos de tintes y apasionamientos políticos, en cuanto si desea apoyar los dos candidatos que ya mostraron su interés en ser gobernadores y que vienen de perder procesos electorales (con un desgaste natural), o si prefieren un proyecto político nuevo y gerenciado por una clase política distinta a quienes han maniobrado los intereses del Departamento o han insistido con sus candidaturas; la respuesta de un alto porcentaje, sin temor a graves márgenes de error, sería que la población aprovecharía esta coyuntura para elegir o escoger esta tercera vía planteada.  Es decir, un proyecto político diferente, con sangre nueva, con un líder  bien formado, generoso y sin mañas en la actividad política.

Tenemos los componentes necesarios para impulsar esta “tercera vía”. Sólo necesitamos que la clase popular, ONG, gremios, intelectuales, académicos y líderes sociales (sociedad civil) nos conectemos y nos reflejemos como sociedad cohesionada, organizada, madura y capaz para exigir y actuar ante ese cambio que deseamos y en el que tenemos las llaves.

Somos conscientes que el Departamento viene cambiando sin prisa pero debe seguir sin pausa. Muchas personas no quieren ni se identifican con líderes a la gobernación que ya perdieron y menos, de partidos que tradicionalmente han venido usufructuando el poder.  “Sí se puede la tercera vía”.

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La coyuntura perfecta, Por Obert Alejandro Ortiz R.

Diciembre 19, 2012 a las 1:00 am

Que mejor coyuntura que la actual para reflexionar y repensar el futuro del Departamento, dado el impacto causado con la decisión de la Procuraduría y que culminó con la salida abrupta de la Gobernadora. No es hora de llorar y expresar solidaridad o acompañamiento,  ni de ser inquisidores para juzgar perversamente. Para quiénes nos apegamos al derecho y conocíamos el cúmulo y el contenido de las investigaciones que se adelantaban contra la ex Alcaldesa de Neiva, esta decisión no era una sorpresa.

Lo que sí merece todo el reproche social, es el hecho de otorgar un aval sabiendo que esto ocurriría. Como las deudas, tarde o temprano el plazo se cumple. Incluso, uno pasaría por alto lo del aval del partido. Pero no, que connotados abogados, líderes de toda índole y conocedores del asunto, hubiesen entrado en este juego y, de paso, contribuyeran a legitimar su actuar con la votación del pueblo. Reitero, a sabiendas que esto ocurriría. Esta es la razón por la que no se aceptan los lamentos. Existen ejemplos suficientes de personajes que han declinado a ejercer honrosas posiciones o la de renunciar a investiduras por investigaciones iniciadas, en curso o señalamientos. Aquí primaron otros intereses. Pero comprendo perfectamente el sentimiento personal y general al dejar el barco (sueños) ante una decisión jurídica. En el Huila, lo viví cuando anularon la designación de un importante rector de la Usco. Claro, fueron otras las causas y connotaciones. Entonces, varios aspectos me impiden  compartir argumentos desmedidos y desproporcionados de quiénes puedan estar felices, tampoco de los solidarios apasionados por la decisión ampliamente conocida a través de medios de comunicación. Por casualidad, conocí el contexto de los famosos convenios 110 y 111 de 2007 celebrados entre la Usco y el Municipio de Neiva y dada la experiencia en temas contractuales y de derecho disciplinario, lo tenía claro. “Traería grandes consecuencias”. Cuantos de los cercanos a la ex alcaldesa en ese momento estarán hoy a su lado. Estarán recordándole que todo está normal, que no se preocupe. Y eso que aún faltan decisiones. Pero ocurrió. No obstante, tenemos la excusa y oportunidad perfecta para tomar conciencia y actuar éticamente en esta “nueva gestión pública”, re direccionar el poder y responsabilidad del pueblo como elector e impulsar  la consolidación de nuevos liderazgos. ¡Vamos por un Huila decente!

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La rendición de cuentas, Por  Obert Alejandro Ortiz R

Diciembre 12, 2012 a las 12:20 am

En el marco de la rendición de cuentas que entregarán los gobernantes locales al finalizar su primer año de gobierno, en el caso de la gobernadora y su equipo que lo harán este miércoles; es importante generar la discusión sobre lo que actualmente se está analizando en América Latina, precisamente sobre el verdadero significado o contenido de un sistema de “rendición de cuentas (accountability) como política pública” que está conformada por un sistema con componentes integrados y complementarios y, no como solo encuentros para informar a unos pocos que se congregan (o los congregan) a escuchar la lista de actividades, generalmente maquilladas con imágenes, sobre lo que ha realizado un gestor público en un tiempo determinado. Esto fue debatido ampliamente en dos paneles y ocho conferencias internacionales en el encuentro del Clad sobre reforma del Estado y de la Administración Pública en Iberoamérica con la ejemplificación de 4 casos internacionales. Lo mismo ocurrió en el último encuentro internacional sobre investigación en gestión pública.

Lo fundamental es, sí esta rendición de cuentas obedece a una política pública discutida, con matices y estrategias propias de un gobierno abierto al ciudadano y con objetivos conducentes a generar confianza, participación  y transparencia. No sólo el de cumplir formatos del orden nacional. No requerimos congregaciones para que cuenten qué hacen y cómo desarrollan o cumplieron  sus actividades.

Deseamos conocer logros, metas cumplidas, indicadores sin cumplir a tan sólo un click (todos tenemos celulares). Es decir, que mientras cada servidor público está contando qué ha hecho y que le falta, más bien resolviera inquietudes de sus informes colgados previamente en las redes sociales a quiénes lo requieran, incluso, sin salir de casa. Crean en el poder de las redes. Cuántos recursos se ahorrarían.

Al fin y al cabo lo que se busca es mayor transparencia, fiscalización, control, evaluación, comparación, acceso a la información, límites a actos de corrupción y de abuso de autoridad, construcción de un entorno de pluralidad (participación) y relaciones asimétricas entre la comunidad y los gobernantes. Es necesario crear en el Huila, una red de “rendición de cuentas” como un ejemplo interesante en la promoción de estudios empíricos, rigurosos y documentados sobre la evaluación de la gestión en las entidades públicas nuestras para  conocer el impacto de los programas y políticas públicas de gobernantes versus el desarrollo logrado.

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Estilo de liderazgo – Obert Alejandro Ortiz

Diciembre 3, 2012 a las 4:11 am

En lo que va corrido de gestión de la Gobernadora, ya se tiene una percepción sobre el estilo de su liderazgo. Mediante encuesta surtida en las redes sociales a través de surveymonkey, el primer paquete conformado por 150 personalidades de diferente orientación política, formación académica (universitaria) y actividad, respondieron lo siguiente: 1.- Popularidad y reconocimiento 48.3%, 2.- Credibilidad en opiniones y propuestas 34.5%; 3.- Tiene competencia y capacidad en las funciones del cargo 46.8%; 4.- Presentación de Proyectos a nivel nacional, departamental e internacional tuvieron coherencia con  problemas y demandas específicas, sólo un 42.4% lo consideraron así. 5.- Capacidad de comunicación persuasiva e influencia con el fin de lograr objetivos, lo percibió positivamente un 60.7%. 6.- Capacidad de comprensión y análisis de problemas Departamentales y pensamiento creativo en su solución, sólo un 45% se mostró de acuerdo; 7.-  Los rasgos definidos por su comportamiento: Gestora o Gerente 12.1%, Impulsor Político 11.3%, Buscador de mayor poder 23.4, Negociadora 4.0%, Buscador de Recursos 8.1%, Jefe de la Administración Departamental 9.7%, Buscador de apoyos 4.8%, Representante de sectores o intereses económicos 8.1%, impulsor de Proyectos Económicos y Sociales 10.5% y Otro 8.1%; 8.- Competencias más importante que la caracterizan: Orientación a la comunidad 15.4%, Integridad 5.4%, Iniciativa 13.8%, Trabajo en Equipo 18.5%, Comunicación 5.4%, Visión de Negocio 16.2%, Aprendizaje permanente 4.6%, Visión del Departamento 10.0%,  Otro 10.8%; 9.- Sobre el Tipo/Perfil o Estilo de Liderazgo: Es Intuitivo 6.9%, Instructivo 2.3%, Carismático 23.7%, Entrenador/Facilitador 3.1%, Visionario 13.0%, Transcultural/Goblal 1.5%, De Liberación 2.3%, Ético 2.3%, Lateral 3.1%, Emocional 4.6%, E-Liderazgo(trabajo en red) 10.7%, Sin Límites 6.9%, Estratégico 25.2%, Innovador 4.6%, Narcisista 12.2%, Silencioso 5.3%, Gerente de Sueños 3.8%, Líder de 360 grados 0.8%, Liderazgo Sostenible 6.9%, Por Resultados 5.3%, Emprendedor 13.7%, Efectivo 7.6% y Otros 8.4%; y 10.- Cualidades más reconocidas: Planificación y Organización 14.2%, Análisis de problemas y soluciones 17.9%, Toma de  Decisiones 15.7%, Aplicación de prácticas e ideas  innovadoras 17.9%, Ganar la confianza 24.6%, Motivar y movilizar 14.9%, Comunicación eficaz 11.9%, Claridad de objetivos 9.0%, Negociación 26.1% y Otros 13.4%. Créanlo Dirigentes, sí los evaluamos. El liderazgo es fundamental. 11.- Percepción sobre la gestión a la fecha: Muy buena 15.3%, buena 27.4%, regular 30.6%, mala 25.8 y N/S-R 0.8%. Gobernantes, sí percibimos su liderazgo y pedimos a gritos buenos y mejores líderes. Escuchen a la ciudadanía.

Columna publicada en el Diario la Nación

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