ASESORIA Y CONSULTORIA JURIDICA, EN EDUCACIÓN Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y ENTRENADOR EN LIDERAZGO

Abogado, Especializado en Gestión Pública, estudios de Maestría en Administración Pública -ESAP y Maestro en Administración Pública del Instituto Universitario Veracruzano de México, estudios de Doctorado en Ciencias Políticas y Sociales (2023-2025) en el Colegio de Morelos (México), ex-Conjuez del tribunal administrativo del Huila. Docente Universitario y del magisterio, investigador y capacitador. Columnista y conferencista en liderazgo, emprendimiento e innovación y derechos humanos. Conciliador en Derecho. Amplia experiencia en el sector educativo, Administración Pública y liderazgo. Experto en gestión de fortalezas. Apasionado de la psicología positiva. No dude en contactarme y efectuar su consulta que de inmediato se dará respuesta oportuna a su llamado o consulta.

UN NUEVO MODELO DE LIDERAZGO

Los nuevos líderes y trabajadores del futuro deben tener una habilidad que pueda venderse al rededor del mundo. Con esa habilidad; construir una marca personal, idea o un producto. También, colaborar con otras personas que son diferentes a nosotros, de ciudades distintas, de otras nacionalidades, de especialidades y géneros no iguales. Si no tenemos clara esa habilidad, seremos rápidamente reemplazados.

martes, 23 de enero de 2024

¿Pecado del pacto histórico?

Columna publicada el 07/06/2023 en el Diario la Nación


En entrevista concedida ayer en caracol radio, el exsenador Gustavo Bolívar, manifestó que el escándalo en el que se encuentra el gobierno del presidente Petro, obedece en parte a que desde la campaña se permitió el apoyo de integrantes de los partidos políticos tradicionales. A manera de ejemplo indicó sobre los roles cumplidos por Roy Barreras, Alfonso Prada y, la joya de la corona en esta coyuntura política, Armando Benedetti.  No obstante, también advirtió o dejó entrever que sin esos apoyos no hubiesen ganado las elecciones respectivas por parte de Gustavo Petro. Pero que lo ideal, hubiese sido no haber recibido ninguno de estos apoyos de estos partidos mañosos y expertos en dádivas y prerrogativas como lo han realizado por décadas. Que ese fue el pecado. Un dilema complicado. Pecado o no, la situación es compleja, justo en este momento donde el proceso o trámite de las reformas que se impulsan en el congreso de la república, parecen que tendrán freno de mano en cada una de las comisiones donde se tramitan. Todo lo que se ha conocido sobre robos, interceptaciones, filtraciones, insultos, amenazas, quejas, denuncias e investigaciones tanto de la Procuraduría, Fiscalía, Consejo Nacional Electoral y hasta en la Comisión de Acusaciones de la cámara de representantes no pueden pasar inadvertidos. El mismo presidente de la Cámara, David Racero se refirió sobre la congelación del trámite legislativo de los proyectos bandera del gobierno (reforma a la salud, pensión y laboral). Pero, por otro lado, el ministro del interior Luis Fernando Velasco, reafirmó lo contrario, que el trámite de estos proyectos sigue normal. El problema es que, para la aprobación, precisamente se tiene que seguir contando con los integrantes de estos partidos tradicionales presentes en el congreso y que tanto expugnan ahora. Como lo ha indicado el Consejo Nacional Electoral, los partidos “son instituciones permanentes que reflejan el pluralismo político, promueven y encauzan la participación de los ciudadanos y contribuyen a la formación y manifestación de la voluntad popular, con el objeto de acceder al poder, a los cargos de elección popular y de influir en las decisiones políticas y democráticas de la Nación”. Y con relación a los movimientos políticos, estos “son asociaciones de ciudadanos constituidas libremente para influir en la formación de la voluntad política o para participar en las elecciones”. Así las cosas, que Gustavo Bolívar pretenda a estas alturas de manera novelesca, que su jefe político no hubiese recibido apoyo de los partidos tanto en campaña como ya elegido y luego posesionado, sencillamente sería propio de uno de sus programas en televisión de antaño como lo fue “pandilla, guerra y paz”. No de un pecado cometido. Como es de pleno conocimiento, se accede al poder (político), sólo por la vía de partidos y movimientos políticos con vocación de poder. Así que esa manifestación, en estos momentos, es una cortina de humo que pretende excusar, si es que se le puede llamar así a esta tormenta que conduce a una ingobernabilidad transitoria. Traigo a colación el trino del presidente de el Salvador cuando pregunta: ¿Todo bien en casa?. Respuestas a la vista.     

Cuidado con el polígrafo

 Columna publicad el 31 de mayo de 2023 en el Diario la Nación


Con el escándalo (que parece más un cuento de las mil y una noche) sobre la pérdida millonaria que tuvo la jefe de gabinete de la casa de Nariño, Laura Sarabia, y que involucró a su exniñera, además del presidente Petro, fiscalía, procuraduría, policía y funcionarios de palacio; es para no creerlo. Digno, no de un cuento, sino de una novela de ficción. Cómo no seguir su trama. Un caso ocurrido hace más de tres (3) meses y que ahora se rebota como el alkaseltzer en su mezcla en un vaso con agua. Justo en el centro de poder de la rama ejecutiva. Pero ¿por qué tanto interés?. No sólo por la forma en que ocurrieron los hechos, el origen de los recursos, su destino, porqué y para que tanto efectivo en una maleta precisamente en un funcionario de este nivel y entidad pública, por un lado. Por otro, el proceder de la jefe de gabinete y de quienes estaban a su cargo como servidores públicos, en especial el coronel de la policía que autorizó y utilizó el polígrafo en un procedimiento previo y exprés sin tener apertura de una indagación preliminar o investigación formal por parte de la fiscalía y la procuraduría o si se quiere, de la oficina de control interno disciplinario del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República. Más, sí los recursos se hurtaron fue en la casa de la funcionaria y no en el palacio presidencial. No me imagino esos instantes cuando se tiene a la ex -niñera en la prueba del polígrafo por varias horas. Observar las declaraciones del comandante de la policía por televisión al indicar que la señora presuntamente involucrada aceptó libre y voluntariamente que le aplicaran el polígrafo, es sencillamente patético. En igualdad, el ministro de defensa prácticamente avaló este mismo argumento: que había sido voluntariamente. No quiero imaginarme esas horas de angustia con todo el poder de la fuerza y coacción física y psicológica, no digo de autoridad (porque se perdió en ese momento) aplicado a esta señora. Más, cuando fue advertida que harían allanamiento hasta sus familiares. De aquí que la fiscalía y procuraduría entren a evaluar, como lo han advertido, no solo para investigar los hechos puestos en conocimiento, sino la extralimitación por parte de los servidores públicos y el abuso de poder, incluido el de la propia doctora Laura Sarabia. Bien hace el presidente al autorizar que la fiscalía proceda en su investigación, revise  protocolos de seguridad, cámaras y demás actos; desde luego no como un “allanamiento ni golpe blando” como ha hecho referencia y comparación de lo ocurrido en el Perú en su momento con el presidente Castillo en sus trinos y comentarios y, también a la procuraduría para que haga lo suyo desde la visión del derecho disciplinario (sancionador) en cuanto al debido proceder de la conducta de los funcionarios(deberes funcionales) que estuvieran involucrados. Lo que llama la atención de todo esto, es la forma como se procedió. Me recrea la época de la guerra fría. También, lo de espías y contraespías cuando eran capturados por el opositor. O entre grupos armados irregularmente cuando capturan al enemigo. Incluso me lleva hasta recrear películas al respecto para obtener la verdad del investigado. Como abogado, no veo las fibras sensibles del Estado Social de Derecho presentes en este proceder. Sólo hasta ahora con el escarnio público. Hasta en las empresas se había perdido la intensidad en la utilización de este método para reclutar a los mejores empleados. Pero en presidencia, se ha revivido su uso. Mucho cuidado. ¿Involución a la vista?.

Viva nuestra Neiva: 411 años

Columna publicada el 24 de mayo de 2023 en el Diario la Nación


¿Qué cosas deben pasar en una fiesta de cumpleaños?. Especialmente, ¿Cuándo se trata de los cumpleaños de una persona?. Todo depende. En particular, de lo animados y motivados que estén tanto el cumpleañero como quienes estén a su alrededor. Pero, ¿qué debería ocurrir, si quien cumple años no es una persona, sino la ciudad donde se ha tenido la maravillosa oportunidad de nacer para muchos, de crecer, superarse y realizarse personal, familiar y profesionalmente?. Muchas cosas para imaginación. No es un cumpleaños cualquiera. Son más de 4 siglos. Es decir, 411 años. Hoy 24 de mayo nuestra ciudad, donde vivimos, está de plácemes. No cualesquiera plácemes. En días previos, le fue consultado a niños y niñas de la institución educativa José Eustasio Rivera: ¿cómo debería ser esta celebración de los 411 años de Neiva y todas las celebraciones siguientes?. Aquí lo más relevante: Dedicarle poemas, realizar actos protocolarios con el apoyo de las juntas de acción comunal en todos los barrios y comunas y que incorporen en los mismos, obras de teatro sobre su línea de tiempo (historia), danzas y bailes típicos. Que se hiciera una torta gigante por barrios con el concurso de los panaderos de la ciudad. Convocatorias a dibujar monumentos, lugares turísticos, personajes, hidrografía, cartografía, cuentos y afiches sobre sus 411 años. Decorar con bombas (color de la bandera) lugares estratégicos y hasta en casa con los símbolos de la ciudad. Amenizar con bandas papayeras, comparsas, exposición de fotografías antiguas, mitos y leyendas, rajaleñas y un concurso en red sobre conocimientos generales de la ciudad. Convocar a los aficionados a realizar videos cortos sobre distintos lugares de Neiva. Que hubiese un mapa en blanco con la división política de manera física y virtual para escribir lo que deseamos y añoramos para la ciudad. Eventos que recreen las culturas de quienes poblaron a Neiva y hacer cortometrajes sobre ello. Fecha propicia para resaltar sus comidas típicas. Que se publiciten las biografías de los personajes de todos los sectores que la han engrandecido con sus aportes. Que en las casas hicieran banderines con el color de la bandera, y también se exhibieran en el transporte público y privado y despachos públicos. Que se hicieran frases alusivas a Neiva y grafitis artísticos. Que se lucieran los trajes típicos como en un cumpleaños especial. Que en todos los rincones de la ciudad se sienta que estamos celebrando un cumpleaños no como una evocación histórica sino vivencial. La lista es interminable. Pero en general, los niños quieren que esa celebración o conmemoración no se limite solo a una izada de bandera en la escuela de recordación, sino que trascienda en una vivencia para generar apropiación de la ciudad en todos los órdenes. Que lo que se percibe es que más bien estamos de tránsito y no perteneciéramos a esta ciudad para cuidarla como algo propio. Bueno, desde la alcaldía, por lo menos se previeron algunos eventos para homenajear no solo lo que han significado estos cortos años, sino para recordarnos que Neiva sigue naciendo y creciendo en nuestra mente y corazones a fin de hacer de ella, una de las mejores ciudades de nuestro país a futuro por sus características y condiciones particulares. Así no puedan estar en ello los niños que antes opinaron como la Santa Eucaristía en la catedral, ofrenda floral y condecoración “Diego de Ospina y Medinilla”, desfile, XX Encuentro Nacional Infantil de Danzas, concierto musical y juegos pirotécnicos que engalanan por unos instantes esta celebración. Buenas ideas para próximas celebraciones. Más Neivanidad por favor. “Viva nuestra Neiva”. Feliz cumpleaños.   


CONSEJO NACIONAL DE SALUD MENTAL

 Columna publicada el 17/05/2023 en el Diario la Nación


Nos corresponde realizar pedagogía al nuevo Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026: “Colombia potencia mundial de la vida”, recientemente aprobado por el Congreso de la República, pues constituye la hoja de ruta del gobierno nacional para los próximos 4 años. Al revisar articulo por artículo, se encuentran temas bastante sensibles y que requieren una reglamentación minuciosa para su desarrollo. Uno de ellos es la contratación directa que se le otorga a las juntas de acción comunal y que a futuro veremos cómo se traslada la corrupción de nivel en estas instancias. Sumado a los problemas o disputas que esto generará en las regiones. Pero aquí, llamaré la atención por la urgencia a que revisemos juiciosamente cada uno de los diversos temas propuestos a implementar en el denominado “Plan de la Gente”. Son diversos aspectos que quisiera abordar. Pero en esta ocasión llamo poderosamente la atención sobre lo dispuesto en el artículo 166 sobre la política nacional de salud mental, la cual he referido como una necesidad en columnas anteriores. El tema es preocupante dadas las diferentes problemáticas que se juntan sobre este tema y los efectos que produce y que van en aumento de manera acelerada en el departamento. Particularmente, en jóvenes. Se propone que el Gobierno nacional bajo la coordinación técnica del Ministerio de Salud y Protección Social, y con la participación del Consejo Nacional de Salud Mental actualizará la política nacional de salud mental individual y colectiva en la cual se abordarán líneas estratégicas con acciones transectoriales de mediano y largo plazo que incidan en los determinantes sociales de la salud mental. Que también propenderá porque los entornos de desarrollo, curso de vida, enfoques poblacional, interseccional y territorial cuenten o contemplen la promoción de la salud mental, la prevención, atención integral, rehabilitación e inclusión social de la población con afectaciones en salud mental, consumo problemático de sustancias psicoactivas y las situaciones de violencia. Se hace el llamado para que esta política aborde la eliminación del estigma y discriminación, el desarrollo de habilidades para la vida y competencias socioemocionales, así como la identificación oportuna de problemas mentales. Que se pueda en forma inmediata, realizar asistencia técnica articulada con las entidades territoriales del país para su implementación en articulación con la estrategia de atención primaria en salud y rehabilitación basada en la comunidad. Contundente el hecho de hacer el llamado al Ministerio de Salud y Protección Social para que garantice la estructura organizacional que permita la implementación y ejecución de esta política. Expresa este mandato, una vez se convierta en Ley, que debe crearse la Red Mixta Nacional y Territorial en Salud Mental conformada por las diferentes instancias por organizaciones no gubernamentales, universidades y centros de investigación, sector privado, organizaciones internacionales, comunidades locales y líderes comunitarios que aporten a los temas de bienestar mental, entidades dedicadas a la prestación y el cuidado, así como a los diferentes colegios que recogen las disciplinas asociadas a la atención integral de salud mental. La tarea para organizar esta red y que funcione se la asigna al Consejo Nacional de Salud Mental, en apoyo del Ministerio de Salud y Protección Social. Esta tarea nos compete a todos. No se imaginan como se pide a gritos en los colegios y espacios laborales este tipo de apoyos y acciones. Ni qué decir, en otros sectores. Que este consejo actúe con protagonismo para preservar la vida. “Que no se apague la vida”

Gramsci vive en Petro

 Columna publicada el 3 de mayo de 2023 en el Diario la Nación


Con el discurso del presidente Petro del pasado lunes, antes de su viaje a España, surgen diferentes inquietudes. Por no decir, preocupaciones. Lejos de ser una llamado a la reconciliación, unión, priorización de acuerdos fundamentales, equilibrio de poderes, apego a los cimientos de la democracia; más bien fue un acto de provocación. Paradójico, que sea el propio mandatario de los colombianos que simboliza la unidad nacional y, quien precisamente llegó al poder por canales democráticos, que incite a lo contrario: a un discurso de odio. Da la impresión de que, tiene muy arraigado en su pensamiento (el libreto o postulado) de hace casi 100 años, de lo plasmado en más de tres mil páginas en sus “cuadernos de la cárcel” por Antonio Gramsci (1929-1935). En ese “balconazo”, como se le ha denominado su alocución desde la ventana del palacio de Nariño, es casi que el libreto escrito por Gramsci cuando estaba preso, con relación a lo que ocurría en Italia, hace cerca de cien años. Este personaje, se puso de moda. Tenemos que estudiarlo a fin de medio comprender el pensamiento histórico sobre el tema y, de paso, tratar de entender un poco los discursos del presidente. El problema es que Gramsci, escribió para los italianos y lo que ocurría en su momento con Benito Mussolini.   Pero al parecer su pensamiento sigue vivo, tanto así que está vivo en el presidente Petro. Gramsci describía su visión del mundo y propuso mecanismos para cambiar la realidad en ese momento. Según su perspectiva, en toda sociedad de clases hay relaciones de fuerza que son cambiantes. Creía que filosofía y política estaban unidas en el accionar de un sujeto colectivo, es decir, el proletariado. Y consideraba que el objetivo de la revolución que avizoraba debía transformar las instituciones y las relaciones sociales. Y que ésta debía cambiar a los hombres. Indicaba que la revolución debía lograr una gran reforma en lo intelectual y moral. Pero que, para lograrlo, era necesario contrarrestar la cultura hegemónica (esto es el predominio de un grupo, clase social, estado o institución sobre otro de su mismo tipo). El presidente Petro, usa ahora este concepto de Gramsci, quien hacía referencia a que las clases dominantes ejercían su poder en la sociedad y que la hegemonía terminaba como una imposición de tipo cultural. Que las clases dominantes imponían su idea de sociedad a las clases oprimidas. Y que, por lo tanto, su visión del mundo se imponía sobre las demás. Esto es la hegemonía, la cual se instrumenta a través de la educación, la religión y los medios de comunicación. Aquí es donde toma su rol fundamental la sociedad civil. Para cambiar ese estatus. Pues necesita comprometerse con una revolución. Para ello, Gramsci manifiesta que se necesitan condiciones objetivas (generadas por el capitalismo: desocupación, miseria, pobreza, desplazados del sistema) y subjetivas para materializarlas cuando los actores sociales reconocen los problemas comunes y se ponen de acuerdo en las soluciones para esa revolución. No obstante, para generar dicha revolución, es necesario un sujeto revolucionario. Y éste, tiene que ser un sujeto colectivo (la clase trabajadora) quien genera otra idea hegemónica que transforma a la sociedad, que a su vez influye y transforma al individuo. Es decir, tiene que generarse una contrahegemonía. Aquí es donde está el sentido de la revolución que el presidente Petro manifiesta. Como el punto ideal a llegar. Tal vez es aquí donde descansa su pensamiento. Como se conoce, son las bases del marxismo como filosofía de la revolución. Lamentablemente estamos en otro tiempo. Y la Colombia que tenemos no es la Italia de la época y mucho menos la del proletariado con esas fábricas. Y nuestra constitución tampoco es revolucionaria. Aquí no está matando son otras cosas. 

Día del idioma y de la Filbo

 Columna publicada el 26 de abril de 2023 en el Diario la Nación.


Cómo no recordar que la ONU, en el 2010, estableció los días de las lenguas para celebrar la diversidad cultural y el multilingüismo. Por esta razón, fue decretado el 23 de abril como día de la lengua española. No obstante, en nuestro país, en el gobierno del presidente Alfonso López y su ministro de Educación, José Joaquín Castro, éste día fue instituido por medio del Decreto707 de1938 como homenaje al insigne don Miguel de Cervantes Saavedra.

Es decir, nos habíamos adelantado varias décadas a lo instituido por la Naciones Unidas. Mejor dicho, a que de ninguna manera olvidáramos que fue la lengua que nos legaron los conquistadores. Lo fundamental en estos tiempos de modificación de los códigos de escritura por las tecnologías de la información y comunicación (tics) y el resumen de ésta, en los escritos en redes por los jóvenes; no se pierda y más bien, continúe por el sendero del escribir y leer bien. Al igual que sentir, vivir y disfrutar tanto la lectura como la escritura. Por supuesto, del castellano. En este Decreto se ordenaba a los establecimientos de enseñanza primaria, secundaria y normalista, como también a los respectivos maestros o profesores que dictarán en ese día conferencias sobre el idioma castellano y dieran lectura a trozos escogidos de El Quijote o de otras obras célebres de la literatura española. Así mismo, se ordenaba escuelas normales y colegios de enseñanza secundaria que dependían de la Nación, se abrieran concursos para premiar el mejor estudio sobre el idioma castellano. Los alumnos vencedores recibían del Ministerio de Educación Nacional un ejemplar de El Quijote, como también una mención honorífica por sus méritos en la propaganda y defensa del idioma patrio. La calificación de estos concursos tenía que hacerse por comisiones formadas por miembros de la Academia Colombiana de la Lengua. Me imagino. ¡Qué tiempos aquellos!. En el 2005, sentí esa experiencia. Era director de la UNAD en Pitalito y, promovimos juntamente con la emisora comunitaria, una maratón de lectura de 24 horas, de una de las mejores versiones del Quijote. Se adecuó el estudio en el salón comunal y todas las autoridades del municipio con la alcaldesa al frente, docentes, estudiantes y ciudadanos en general leímos casi las mil páginas que tenía este texto sin parar. Fue bellísimo. Recibimos mucho apoyo y reconocimiento. Irrepetible. Incluso, recuerdo la llamada que me hiciera Ernesto McCausland de caracol radio para que le contara sobre ello. Lo que observo, es que todo eso se perdió. Ya no se da esa importancia y no se cumple lo del Decreto. Menos en las instituciones educativas. Triste. Cómo tampoco la cumple la Filbo, pues es más una plataforma para los expositores de la industria del libro (comercial) que para promover el día del idioma o de nuestra lengua castellana. El reto es enorme, pues se evidencian (estadísticas) con bajos niveles de lectura y también de escritura con la riguridad de la belleza de nuestra lengua. ¡Arriba el castellano!. Arriba nuestra feria local del libro.

Colombia en clave Yarí

 Columna publicada el 19 de abril de 2023 en el Diario la Nación


El gran revuelo causado por el encuentro organizado y realizado el domingo anterior por el autodenominado Estado Mayor Central de las FARC en Casa Roja (llanos del Yarí) en el Departamento del Caquetá y, orquestada por Iván Mordisco, constituye la punta visible del iceberg sobre la preocupación en la alteración del orden público en nuestro país. No son aislados los casos en ciertas zonas. La zozobra ya no es sólo en lo rural, sino también en lo urbano. Son diversas las manifestaciones, por no decir, los reclamos o preocupación de distintos sectores por lo que está ocurriendo. En los corrillos de pasillo, cafeterías o cuanta reunión, sale a flote el tema. ¿Porqué no actúa la policía, ejército, armada, fuerza aérea o cuerpos de seguridad?. ¿Estos no tienen lineamientos precisos del presidente y/o ministro de defensa para actuar a pesar que constitucionalmente les corresponde hacerlo?. En lo rural, es más complejo. Ejemplifiquemos un poco con solo este aspecto. Tal vez no es la excepción. Pero en el departamento del Caquetá, se ha dado una especie de retroceso en la aparente tranquilidad obtenida en los últimos años. Se trata el nuevo rol asumido por las Juntas de Acción Comunal. No precisamente por órdenes de sus directivas sino de fuerzas externas. Ahora estas están carnetizando a los socios (campesinos) que los cobija a precios unitarios que van desde 5.000, 30.000 y hasta 60.000 pesos. Ello con el argumento falaz de hacer o tener un control de a los mismos.  Así mismo, tienen que asistir a una capacitación en derechos humanos que dura 5 días en concentración respectiva. La misma, no se desarrolla precisamente en aula de clase. No importa sin son mujeres, jóvenes o de tercera edad. Cómo si fuera un premio, debe sortearse a los que les toca el turno para asistir a las sesiones respectivas, pues dada la resistencia inicial que tuvo la medida, ésta fue la salida. No hay escapatoria.  Una vez en el magnífico encuentro, el conferencista o conferencistas se presentan encapuchados y dan las formaciones de respeto a los derechos humanos, como para que quede claro lo que se persigue. Quienes ya han estado allí, la enseñanza que queda es que deben portarse bien, que contribuyan en indicarle a los fichados (aquellos con vicios) a reformarse o no dar papaya, que extiendan el mensaje en cuanto a los aportes voluntarios que se soliciten, que cuando sean convocados a reuniones no deben fallar, entre otras cositas, que son de organización y voluntariado. Que, en todo caso, deben portar el carné, sopena de recibir las consecuencias, también anunciadas en la formación. Desde luego, el mensaje contundente es que esto se intensificará. No sólo en el Caquetá, sino en el país y con mayor eficacia en las ciudades. Que no hagan oídos sordos. Que regresaron para quedarse y tomar el poder como nunca antes para ver si esto se organiza de una vez. ¿En presidencia y en el ministerio de defensa tendrán espejo, teleprompter, fractal o algo similar para que nos expliquen el asunto?. Inaudito, la Colombia de hoy en clave del Yarí.

Triste final

Columna publicada el 12/04/2023 en el Diario la Nación

 

Se está gestando un inconformismo y preocupación, no solo de los directos implicados sino en las asociaciones que agrupan a personal retirado de las fuerzas y también a algunos actores políticos, las recientes disposiciones normativas (Decreto No. 441 del pasado 29 de marzo, Orden Administrativa 1262 del 27 de marzo y la Resolución 1053 del 3 de abril, expedidos por el Ministerio de Defensa) que en conjunto hacen relación al retiro masivo de las fuerzas militares y llama a calificar servicios a personal en calidad de oficiales activos de la misma. Por supuesto, no es usual, observar que de un plumazo como estos sean retirados o llamados a calificar servicios a un alto número de miembros activos de las fuerzas (436 suboficiales) por decisiones administrativas. Es de público conocimiento el retiro de 748 soldados profesionales en lo que va corrido del 2023. Y en la policía ha ocurrido otro fenómeno y es que además de los retiros por llamados a calificar servicios, también se suma en su gran mayoría, de manera voluntaria, el retiro de al menos 160 oficiales más.  El cuestionamiento, preocupación o inconformismo es por la coyuntura en la que se presenta esta situación. Es decir, en plena ebullición del orden (o desorden) público en todas las zonas del país por los grupos al margen de la ley. Esto no es un secreto. La zozobra es reinante. La paz total no parece ser el anhelo de estos grupos ilegales dados sus intereses acumulados por años. De la noche a la mañana no se convertirán en angelitos y la población no vivirá como en una corte celestial. La presencia estatal siempre tendrá que ser la prioridad. Así se ha evidenciado y confirmado en los países donde se han llevado a cabo procesos de paz. Por supuesto, con la fuerza pública de la mano y cumpliendo otras labores. El sólo ejemplo del proceso de paz con las Farc-EP donde se suavizó el rigor del conflicto, al no haber presencia estatal con sus fuerzas, otros grupos armados ilegales o con nombre diferente han tomado o retomado esos territorios. Es en este sentido que el retiro de las fuerzas, en la forma como lo ha direccionado el gobierno del presidente Petro pareciera no estar calando muy bien. No es un mensaje positivo. Un sentir, no solo de quienes pasan a uso del retiro, sino de la población de diferentes partes del país es su preocupación por que esto afecta sensiblemente no solo la moral e imagen de nuestras fuerzas, sino la defensa de nuestros territorios con el verdadero amor, lealtad y gloria hacia la patria. Ya en el plano particular de los retirados, tiene que ver con los derechos que se les afecta. Si los empleados que han estado en oficinas tienen programas de transición, retiros voluntarios, límite de edad para retiro forzoso, ¿cómo será para aquellos héroes que han pasado sus últimos 20 años en el monte, con las inclemencias de un orden público y que no tengan ese periodo de adaptación, capacitación, transición o reintegro a la vida civil con el acompañamiento adecuado?. Es complejo. Las expresiones de algunos de los retirados son sencillamente de humillación, vulneración de derechos, desmoralización, abandono, sin panorama claro de acompañamiento psicológico para la readaptación y para iniciar una vida de productividad. Triste final. No puede ser.

Evaluación de estudiantes

 Columna publicada el 05/04/2023 en el Diario la Nación


Las instituciones educativas, acaban de culminar su primer periodo académico. En consecuencia, a través de la comisión de evaluación y promoción de cada institución, se evalúan los resultados académicos y de convivencia de los estudiantes a fin de definir las estrategias para resolver las dificultades encontradas. Aunque no sea un tema llamativo para la prensa o medios de comunicación o actores sociales y políticos, sí lo es para la ciudadanía en general puesto que se trata de conocer como avanzan en el rendimiento educativo los estudiantes. Es un tema de prioridad nacional, pues la pandemia modificó hábitos que han incidido negativamente en su aprendizaje. No solo en la escuela se evidencia esta problemática, sino también en la universidad sus consecuencias son más nefastas. Iniciemos indicando, que la deserción no se frena. Múltiples razones a este fenómeno persisten. En cuanto a los desempeños educativos, un alto porcentaje de estudiantes con dificultades de concentración, baja responsabilidad y poco compromiso con ese tren a alta velocidad que implica la presencialidad. Por supuesto, el producto son las bajas calificaciones de carácter cuantitativas y cualitativas que no les favorece. El común denominador es la pérdida o reprobación de más de dos asignaturas y áreas. Por lo general, quienes más pierden, son los que concuerdan con el bajo nivel en su comportamiento o de convivencia. Les caracteriza una pésima actitud, mal comportamiento, indisposición para el estudio, incumplimiento con sus deberes escolares, renuencia a las actividades en clase y extra-clase, proclives al desorden y a la indisciplina; lo cal afecta la convivencia. Además, es compleja la escucha, se torna dispersa, la inasistencia injustificada no disminuye y ello afecta los desempeños escolares. Por supuesto, no se observa en ellos un mayor esfuerzo y compromiso personal para mejorar el rendimiento y de trabajo en el aula. Por lo tanto, es necesario proliferar estrategias en conjunto para atacar esta situación en los estudiantes. Lo primordial, es que los padres de familia se sensibilicen ante esta difícil tarea de acompañar a sus hijos. Sin esa intervención prioritaria, cualquier acción no tendría los éxitos esperados. Que la comunicación sea más fluida entre el docente y los padres de familia en este ejercicio de colaboración. Acudir a los horarios de atención de padres, la revisión diaria de la agenda escolar, la asistencia puntual a las reuniones de padres. Es decir, un seguimiento minucioso. Por parte de los estudiantes, deben enfocarse en mejorar hábitos de estudio con un horario de actividades organizado por cada asignatura. Plena responsabilidad en la presentación y entrega de tareas, actividades y trabajos.  Mejora en la disciplina, concentración y alto rendimiento durante el desarrollo de las clases. Evitar el uso de equipos electrónicos (celulares, ipads, auriculares, etc), al igual que distractores como cartas, juegos, etc. Y contar con los útiles escolares mínimos. Por parte del docente, continuar con la motivación al estudiante para el logro de los objetivos. Establecer actividades específicas con los estudiantes de bajo rendimiento para nivelarlos. Seguimiento al desempeño académico de los estudiantes y comunicación constante con los padres de familia. En cuanto a orientación escolar, efectuar seguimiento y control a los estudiantes reportados por la comisión en materia de reprobación. En general, es necesario realizar acuerdos con padres de familia para contribuir en el mejoramiento del nivel académico y de convivencia de los estudiantes reportados como críticos. La educación un compromiso de todos. “Reflexión para semana santa”.

Uso proporcionado del poder

 Columna publicada el 29/03/2023 en el Diario la Nación


Importante lo que acaba de ocurrir en el congreso de la república, porque la actuación de los congresistas fue contundente en el hundimiento de la desproporcionada e inconveniente propuesta (proyecto de ley) de reforma política del gobierno y, la no aprobación ni aval de algunas facultades solicitadas para presidente de la república. Esto da tranquilidad con relación al modelo constitucional con el que contamos frente al principio de separación de poderes que garantiza un adecuado sistema de controles y contrapesos que son fundamentales para el uso proporcionado del poder. Sobre esta responsabilidad de los congresistas se tejía un inmenso temor, en cuanto no actuaran como el deber lo exige en este momento trascendental para los colombianos. No obstante, su voz y acción que representa a los ciudadanos en esta instancia de poder se hizo sentir y valer. A los congresistas no les puede ocurrir como a la gran mayoría de los concejales de este país o diputados que pierden su único y valioso ejercicio de control político y social al aprobar todo lo que el ejecutivo les presente al comienzo de sus mandatos incluidas facultades expresas. Después, a llorarle al mono de la pila. O en su defecto, a solicitar o vivir de las migajas del gobernante de turno si se alinea a sus intereses. De lo contrario, quedan anulados e invisibles. He presenciado perlas sobre este asunto en los últimos 20 años en Colombia en el orden municipal y departamental. En el congreso, ha sido un poco diferente. Se han alternado como la vieja maña del frente nacional. Todos alineados con las mermeladas o burocracia y quedan atados a los lineamientos del gobierno o no reciben nada. Pero en este caso, o en esta legislatura, los congresistas entregaron un mensaje contundente al no aprobar la posible reforma política, ni algunas facultades expresas que se solicitaban en el proyecto del Plan Nacional de Desarrollo. Ni arrodillados, ni vendidos y mucho menos arrinconados. De ninguna manera un gobierno fortalecido y en desventaja con relación al legislativo. Por ningún hecho, deben despojarse de su competencia en cuanto al ejercicio de control y pérdida de su rol con relación al ejecutivo. Bueno, los que no son de la coalición o gobiernistas. Por fortuna, un buen número de ellos. Claro que el embate no ha terminado. Ahora que entra en trámite la reforma laboral, pensional y de salud, esta última con aparente concertación de un 99% por los partidos políticos; también los congresistas que actúen y persistan en esta altísima responsabilidad de cara a los ciudadanos que los eligieron. No es que se nieguen a aprobar por pataleta ni interés personal, sino que producto de los argumentos de todos los sectores se logre lo más beneficioso para el país. No a la aplanadora del gobierno en el congreso. Tampoco pupitrazos. Sino proyectos que obedezcan al resultado de un debate sopesado y con las garantías que implica este trámite en el legislativo. Buen punto congresistas. Ya era hora.

+Libertad y orden

 Columna publicada el 22/03/2023 en el Diario la Nación


Ahora que estamos comenzando a vislumbrar candidatos para elegir ediles (6.513) para juntas administradoras locales, concejales (12.072), alcaldes (1102), diputados (418) y gobernadores (32) en todo el país; los estudiantes de las escuelas dimensionarán aún, de mejor manera, el proceso democrático del gobierno escolar realizado desde enero en sus aulas y en el que por estos días están asumiendo sus funciones con la posesión correspondiente. El proceso democrático que se realiza para los adultos o mayores de edad, se replica en la escuela por mandato legal, con el propósito que, desde allí, los niños vivencien esa magia de lo que significa la democracia como sistema político. Tal vez, los padres desconozcan que cada escuela (institución educativa), desde el área de ciencias sociales tiene que llevar a cabo un proceso riguroso y con garantías como el que se realiza desde la Registraduría Nacional del Estado Civil para elegir sus representantes en cada instancia del gobierno escolar. Se establece un cronograma en el que se especifica como se elegirá y quedará conformado el consejo estudiantil, el consejo de padres de familia, consejo directivo, consejo académico, el contralor y personero estudiantil y los representantes de estudiantes, padres de familia, egresados, sector productivo y docentes al consejo directivo de la institución, comisión de evaluación y promoción y hasta en el programa de alimentación escolar -PAE. Importante traer a colación esta experiencia, en la que cada institución educativa, refleje las falencias o fallas que se presentan en este proceso democrático. Indiscutiblemente son el reflejo de la sociedad. A los docentes del área de sociales les corresponde un trabajo arduo para lograr que los niños se inscriban como candidatos y participen. El desconocimiento, miedo escénico, poca fluidez en propuestas, debilidad en la forma de realizar una campaña y conformar equipos les cuesta, en debates con su público se bloquean, poca o mínima oratoria, debates débiles en argumentación, poca apropiación de funciones a desarrollar y en el que desean ser elegidos, entre otros aspectos. Y una vez son elegidos en jornada democrática, así como posesionados en sus roles, no arrancan con liderazgo su función. En los planes de mejoramiento de las instituciones, para fortalecer el ejercicio a plenitud del gobierno escolar, se han tenido que definir estrategias de capacitación y formación con el apoyo de los docentes del área de sociales para que los niños (as) seleccionados o elegidos logren actuar conforme lo demanda su función. Ni qué decir, de los consejos de padres. O más bien de la asociación de padres de familia. Estos no logran ni conformar jurídicamente su asociación. Es decir, ni siquiera nace a la vida jurídica. Muy pocas. Y los representantes tanto de estudiantes, egresados, padres de familia y sector productivo no efectúan retroalimentación o no mantienen fluida comunicación ante quienes lo eligieron o confiaron en el desempeño de su labor. No llevan la vocería en tiempo real. No conforman redes. Importante conocer esta dinámica de todas las instituciones educativas de Neiva y del Departamento como reflejo real de la democracia en la escuela. Sí esto ocurre en la escuela donde hay todo el apoyo y orientación (menos en lo financiero), no hay necesidad en imaginarnos lo que sucede en las elecciones en las que participamos los adultos. ¿Democracia en cuidados intensivos?.

Democracia en la Escuela

 Columna publicada el 15/03/2023 en el Diario la Nación


Ahora que estamos comenzando a vislumbrar candidatos para elegir ediles (6.513) para juntas administradoras locales, concejales (12.072), alcaldes (1102), diputados (418) y gobernadores (32) en todo el país; los estudiantes de las escuelas dimensionarán aún, de mejor manera, el proceso democrático del gobierno escolar realizado desde enero en sus aulas y en el que por estos días están asumiendo sus funciones con la posesión correspondiente. El proceso democrático que se realiza para los adultos o mayores de edad, se replica en la escuela por mandato legal, con el propósito que, desde allí, los niños vivencien esa magia de lo que significa la democracia como sistema político. Tal vez, los padres desconozcan que cada escuela (institución educativa), desde el área de ciencias sociales tiene que llevar a cabo un proceso riguroso y con garantías como el que se realiza desde la Registraduría Nacional del Estado Civil para elegir sus representantes en cada instancia del gobierno escolar. Se establece un cronograma en el que se especifica como se elegirá y quedará conformado el consejo estudiantil, el consejo de padres de familia, consejo directivo, consejo académico, el contralor y personero estudiantil y los representantes de estudiantes, padres de familia, egresados, sector productivo y docentes al consejo directivo de la institución, comisión de evaluación y promoción y hasta en el programa de alimentación escolar -PAE. Importante traer a colación esta experiencia, en la que cada institución educativa, refleje las falencias o fallas que se presentan en este proceso democrático. Indiscutiblemente son el reflejo de la sociedad. A los docentes del área de sociales les corresponde un trabajo arduo para lograr que los niños se inscriban como candidatos y participen. El desconocimiento, miedo escénico, poca fluidez en propuestas, debilidad en la forma de realizar una campaña y conformar equipos les cuesta, en debates con su público se bloquean, poca o mínima oratoria, debates débiles en argumentación, poca apropiación de funciones a desarrollar y en el que desean ser elegidos, entre otros aspectos. Y una vez son elegidos en jornada democrática, así como posesionados en sus roles, no arrancan con liderazgo su función. En los planes de mejoramiento de las instituciones, para fortalecer el ejercicio a plenitud del gobierno escolar, se han tenido que definir estrategias de capacitación y formación con el apoyo de los docentes del área de sociales para que los niños (as) seleccionados o elegidos logren actuar conforme lo demanda su función. Ni qué decir, de los consejos de padres. O más bien de la asociación de padres de familia. Estos no logran ni conformar jurídicamente su asociación. Es decir, ni siquiera nace a la vida jurídica. Muy pocas. Y los representantes tanto de estudiantes, egresados, padres de familia y sector productivo no efectúan retroalimentación o no mantienen fluida comunicación ante quienes lo eligieron o confiaron en el desempeño de su labor. No llevan la vocería en tiempo real. No conforman redes. Importante conocer esta dinámica de todas las instituciones educativas de Neiva y del Departamento como reflejo real de la democracia en la escuela. Sí esto ocurre en la escuela donde hay todo el apoyo y orientación (menos en lo financiero), no hay necesidad en imaginarnos lo que sucede en las elecciones en las que participamos los adultos. ¿Democracia en cuidados intensivos?.

Presidente, indignación total

 Columna publicada el 08/03/2023 en el Diario la Nación


No puedo quedarme como un simple espectador, al estilo de la época de la Roma pujante al mando del emperador Augusto, cuando se programaban eventos en el coliseo romano adornado por los leones como protagonistas. Ni espectador, ni león, ni coliseo, en este caso, con los hechos ocurridos en los pozos en San Vicente del Caguán que no se pueden tolerar en pleno siglo XXI. Es decir, 20 siglos después a la era de Augusto. Lamentable, decepcionante y humillante por no decir vergonzante que luego se escudaron en un acuerdo (Acuerdo de los Pozos del 2 de marzo) traducido con idealismo como un ejercicio vivo de construcción de paz con la naturaleza y reconocimiento del campesinado como sujeto de derechos, ambos fundamentales para alcanzar la paz total. Imagínese esto. Con tres muertos en el famoso cerco humanitario o circo romano de los pozos. Desde niño me enseñaron a respetar la institucionalidad y jamás a seguir el camino del vandalismo ni de destrucción de bienes públicos ni atentar contra los servidores públicos. Al contrario, lo público es sagrado, por ser de todos. Así creció ese sentimiento de apoyo y admiración al servicio que presta nuestra policía en la seguridad de los colombianos. De hecho, tengo un hermano que es patrullero en la institución. En consecuencia, ver las imágenes que rodearon los momentos previos, durante y después en los pozos da grima. Por supuesto, esos videos no fueron pasados por los medios de comunicación. Como tampoco los audios de solicitud de apoyo urgente. Dialogar con estudiantes universitarios que están en ese municipio, sencillamente da tristeza e impotencia. Sentir que los ministerios de defensa, del interior y de justicia no actuaron con inmediatez bajo el mando del presidente de la república no deja pasar este nudo de la garganta. Escuchar el testimonio de uno de los más de 70 patrulleros que fueron secuestrados y ultrajados en esas horas de horror y terror por más de 5000 personas es indignante. Escuchar que solicitaron el apoyo cuando los tenían encerrados en esa multitud y la respuesta fue que mantuvieran la calma y no alzaran la voz, es patético. Imagínese que me solicitaran mantener la calma en un momento de esos. ¿Cómo hubiese sido que estuvieran armados?. Observar el momento cuando fueron obligados a despojarse de todos sus objetos de trabajo y entregarlos como trofeo a la turba es humillante. A propósito, todos esos elementos, ni el ministro de defensa sabe quién los tiene. Pero lo peor, la poca y nula moral entregada por el ministro de defensa treinta horas después, de haberse pedido el apoyo inmediato y oportuno del alto mando. El ministro a duras penas los saludó de manera tenue, no precisamente para enaltecer su moral caída en esos momentos. ¿En dónde quedó toda la teoría de los derechos humanos para estos servidores públicos? Todas las instancias tanto de procuraduría como de fiscalía y de instancias internacionales deben investigar este hecho nefasto en nuestro país. Es urgente un informe como el que hiciera la Comisión de Derechos Humanos en la protesta pasada y conmine a tomar las medidas correspondientes para prevenir futuras acciones similares. Mal ejemplo. Por ahí no es. Nunca más hechos como el de aquél lugar denominado los pozos.     

¿Luz verde en el Técnico Superior?

Columna publicada en el Diario la Nación el 01/03/2023


Una institución educativa como el Técnico Superior de Neiva, que ya está acercándose a su primer siglo de funcionamiento no debería estar mendigando recursos a los gobernantes de turno del municipio de Neiva para su equipamiento. Al contrario, debería ser la institución insigne y como tal priorizada para garantizar la educación técnica que contribuya a facilitar la transición o cadena de formación hacia el SENA como también a otras instituciones de formación tecnológica en la capital huilense. Por no decir de Colombia. Son muy pocos en su quehacer con igual naturaleza jurídica en nuestro país. Pero la labor o misión que cumplen es gigantesca. No es posible que esté a la deriva o vaivén de un político o gobernante o de los concejales en momentos coyunturales. Es nefasto, que les toque, incluso a sus docentes, solicitar reconsideración a los actuales concejales para que aprueben recursos de un endeudamiento al municipio y se puedan culminar las obras de mejoramiento de la infraestructura física y tecnológica de sus ambientes de formación y espacios complementarios iniciados en el 2018; por que el alcalde no lo concibió ni siquiera en el plan de desarrollo y, tampoco realizó ajustes en su marcha. Es vergonzoso que en este cuatrienio no se haya avanzado en la culminación de esas obras y dotación que priorizó el alcalde anterior. Al contrario, lo que proliferó en el cuatrienio, fue el cambio de rector (ya van tres) afectando con ello la continuidad y seguimiento a la ejecución de las metas previstas dentro de la institución educativa, así como el bajonazo de la moral en sus estamentos (docentes, estudiantes y padres de familia) que piden a gritos un glorioso técnico como en antaño. En estos momentos de auge tecnológico, es cuando más sentido tiene la especialidad que desarrolla esta institución educativa con su talleres y proyectos transversales. Es tal el adormecimiento y pérdida de moral, que ya se navega más bien por la incertidumbre. Son más de 2800 sueños (estudiantes), multiplicado por dos padres, cuidadores o acudientes. Más los miles de egresados que llevan o portan su identidad. Sin contar los docentes que por décadas han hecho de esta institución una de las mejores, no sólo en Neiva. La prueba de su calidad académica está evidenciada en las pruebas icfes. Sí se han obtenido esos resultados con una marcha condicionada por la carencia, ¿cómo sería si se contara con toda su dotación a plenitud y de vanguardia?. Sin embargo, la nueva rectora, como cumpliendo un mandado especial del alcalde, de manera alegórica y efusiva, indicó el viernes anterior en reunión de padres de familia, que ha llegado el momento. Que ahora sí hay luz verde. Que de aprobarse el empréstito y de paso los 4.000 millones para el técnico, en tan solo 3 meses, estaría todo solucionado. En otras palabras, se salvaría el técnico, de este penoso transe. ¡No puede ser!.   


¿Más partidos políticos?

 Columna publicada el 22/02/2023 en el Diario la Nación


¿Cómo explicarle a la juventud de manera abreviada y en un lenguaje de las redes sociales que les encanta, el tema de los partidos políticos en Colombia?. ¿Cómo encantar o motivarlos para que pertenezcan a un partido político, sí ellos no se ven o se sienten matriculados en ese juego?. ¿cómo explicarles que una persona puede empezar un proceso preelectoral mediante recolección de firmas con miras a tener la posibilidad de ser elegido?. ¿Cómo lograr que esos jóvenes de hoy se apropien y sigan las banderas de un partido?. ¿Cómo explicarles que hemos creado partidos a diestra y siniestra como en botica, y que eso no ha sido suficiente, pues seguimos creando nuevos o aniquilando los existentes?. ¿Cómo explicar que la Corte Constitucional ha posibilitado el renacer de partidos políticos después de tantos años?. ¿Cómo explicarles la diferencia entre partido y movimiento político, así como de movimientos o grupos significativo de ciudadanos?. Que significa organizaciones políticas con personería jurídica, partidos o movimientos de minorías étnicas, partidos con personería jurídica, partidos políticos sin personería jurídica y desaparecidos, los disueltos y partidos históricos?. Hay un sinnúmero de preguntas en torno al tema que ellos realizan en la escuela y las universidades y en espacios donde haya esta oportunidad de hablar sobre el particular. Al menos, para esos pocos que medio prestan atención. Este tema ya no despierta tanto interés en la actualidad. Se requiere primero que todo, tener algunas nociones sobre lo que significan los sistemas y regímenes políticos a nivel global, bajarlo a nivel latinoamericano y aterrizarlo en nuestro país. Todo desde la perspectiva histórica. En el lenguaje común se tiende a confundir tanto sistema como régimen político. Y eso lo debemos dilucidar bien, pues el uno puede estar dentro del otro. No al contrario. Pero no pretendo dar una clase a los expertos aquí, sino trasladar los interrogantes para contribuir en la resolución del problema con esta juventud, ahora que nos disponemos a las elecciones regionales del mes de octubre. Que podamos tener más jóvenes involucrados en la política, en nuestro sistema político de la democracia liberal y en este régimen político de carácter presidencial. ¿Cómo hacer que ellos se decidan en las próximas elecciones por uno u otro partido que no les huela ni a julano ni a sutano?. No contento con los recientes partidos que reaparecieron por decisión de un alto tribunal, se acaba de organizar el partido de dignidad y compromiso de Jorge Robledo y Sergio Fajardo como si aún nos faltara. Ya superamos las dos decenas de partidos y movimientos políticos a la fecha. Sin olvidar que, una vez surtida la reforma constitucional de 1991, sobrepasamos con creces esa cifra. Cómo no recordarlo. ¿Será que es necesario regresar a antes de la constitución del 91 cuando sólo se tenían dos partidos políticos?. Importante la formación en sistemas y regímenes políticos a la nueva generación. De no hacerlo, continuaremos en esta feria de partidos.  

Ciudad física vs ciudad inteligente

 Columna publicada el 15/02/2023 en el Diario la Nación

El día de ayer se llevó a cabo el evento “conéctate”, cuyo fin es conectar el sector público y el sector privado entorno al ecosistema digital colombiano. El llamado es a migrar de esta ciudad física que tenemos a una ciudad inteligente gobernada por las tecnologías. Las demandas ciudadanas están relacionadas con una mayor eficiencia en la atención ciudadana, inteligencia artificial, ciberseguridad, juicios en línea, expedientes digitales, gestión documental en línea y su automatización. Somos conscientes que, ante la rápida urbanización, los recursos limitados, el aumento de la población; se requiere la transformación de una ciudad moderna en una ciudad inteligente que utiliza las tics como base para brindar a los ciudadanos un acceso equitativo a los servicios públicos a través de canales digitales y que se esfuerce por crear transparencia, sostenibilidad y el mejoramiento de la habitabilidad. Esto supone unos retos que se deben afrontar: crecimiento de la población, urbanización rápida, restricciones de recursos, seguridad pública y resiliencia, crecientes huellas ambientales, gestión de desastres, transporte urbano, sistema de salud asegurado y accesible, transparencia en los servicios gubernamentales y entrega más rápida de servicios gubernamentales. Por otro lado, hay unas megatendencias que se deben tener en cuenta y están relacionadas con el gobierno electrónico y móvil, transporte inteligente, operaciones integradas de mandos y control, participación ciudadana a través de canales digitales, plataforma de datos abiertos, asociaciones público-privadas en tics, nuevos modelos de negocios que promueven la salud, edificios y automóviles conectados, entre otros. Se dio a conocer que los datos muestran cómo la inversión en ciudades inteligentes en economías emergentes crecerá, la inversión en internet de las cosas es prioritaria, que los servicios de computación en la nube serán compartidos y distribuidos cada vez más y aumentarán, que se masificarán las tecnologías habilitadoras como el internet de las cosas, los gemelos digitales, servicios basados en la localización, impresiones 3d, wifi7, las energías renovables serán una necesidad, las redes sociales y digitales así como múltiples plataformas, drones, robótica, inteligencia artificial, algoritmos, blockchain, serán el pan de cada día. Que no debemos olvidar que el mundo de ahora es un mundo de sensores que transmiten data y eso lo debemos aprovechar para tomar decisiones. Implica que una ciudad inteligente, debe ser una ciudad digital con internet de las cosas y fomentar el gobierno electrónico y móvil, con un compromiso ciudadano y de multicanales, que fomenta el crowdsourcing y comunicaciones en redes sociales. Que le apuesta a ser una ciudad segura con datos abiertos y analítica de datos para operaciones integrales de mando y control. Genera una conciencia situacional en tiempo real, realiza mapeos a puntos críticos de delincuencia y vigilancia policial predictiva. Acelera el transporte inteligente con tecnologías habilitadoras y con un sistema de gestión de tráfico inteligente, gestión automatizada de tarifas y peajes y con soluciones de estacionamiento inteligente. Por otro lado, le apuesta a ser una ciudad sostenible con redes inteligentes y contadores digitales, promueve soluciones digitales de gestión de aguas y residuos, fomenta almacenamiento de energía inteligentes, conduce a la automatización de edificios y a la conectividad de red y banda ancha perfecta. En cuanto a educación Inteligente provee servicios compartidos para el mejoramiento del desempeño de estudiantes y maestros, realiza análisis predictivos para el rendimiento académico de los estudiantes, lidera el manejo de la educación virtual y a distancia y aulas virtuales. Le apuesta a ser una ciudad más saludable con un manejo de salud preventiva y, en el uso de dispositivos a control remoto para manejo y control de la salud de pacientes. Es decir, una ciudad propia en un mundo con ciudadanos de 360 grados, gobernados por la inteligencia artificial y la analítica de datos. Además, de facilitar el mundo de los gemelos digitales (twins) y el metaverso. Necesitamos con urgencia esa ciudad inteligente. Enormes retos los que debemos estar debatiendo y no convocando al pueblo a las calles para abrir más la brecha de polarización. Me niego a ver iniciar el proceso que se inició con Chávez en Venezuela. Eso jamás.

A prueba el gobierno de leyes

 Columna publicada en el Diario la Nación el 08/02/2023


En Colombia, nos jactamos de ser la democracia más consolidada de América Latina. Está máxima responde entonces a que tendríamos una sociedad donde prevalece el respeto a la Constitución.  En la que el equilibrio de poderes constituye una condición elemental de un régimen constitucional moderno. Pues esto, como es de conocimiento público en la actual coyuntura de aprobación del nuevo Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 se pondría a prueba, dado que se inicia el debate y aprobación de reformas previstas por el presente gobierno y que se surtirán en el Congreso de la República y, también como se ha indicado, en las calles. A prueba porque los agentes políticos tendrán que demostrar su independencia en la coyuntura y las autoridades comprometidas con el Estado de Derecho actuar a la altura de la responsabilidad que exige el momento. Está superado, al menos en Colombia, acceder y mantenerse en el poder mediante la fuerza, o la instauración de un régimen que perpetúe a un solo gobernante, o el que justifique la inspiración divina y permanezca gobernando hasta con sus herederos como fuera implantado en los egipcios, romanos, mogoles, incas y otras culturas más, incluido al lado de nuestro país. Si se intentara, sobran los referentes históricos de la revolución gloriosa (Inglaterra, 1688), independencia de las XIII Colonias (1776), revolución francesa (1789), al igual que ejemplos más recientes de sociedades inconformes que han impedido desequilibrar la balanza entre los tres poderes. La sociedad colombiana no será la excepción en impedirlo en estos tiempos. Es menester recordar este aspecto en particular porque absolutamente todos los actores sociales y políticos debemos participar y vigilar que el poder legislativo (Congreso de la República) con todos los senadores y representantes a la cámara respondan a las necesidades que se les exige con esta oleada de reformas. Ni pupitrazo en aprobación de leyes, ni coalición arrodillada, tampoco enmermelados o vendidos por burocracia, ni aplastando a las minorías, ni todos gobiernistas y mucho menos ajenos o de espaldas del clamor de las mayorías de los ciudadanos o del pueblo. Todos alertas y en primera línea como se aprendió, para realizar seguimiento a los trámites, discusión y aprobación de los proyectos por el cual fuera convocado a sesiones extraordinarias el congreso de la república mediante decreto presidencial. La academia, movimientos políticos y todos los sectores en general a la carga. Esta será una legislatura definitiva que requiere nuestra mayor atención y seguimiento porque discutirá y aprobará no solo la agenda social del gobierno Petro, sino más de 30 proyectos, más las reformas de la salud, pensional y laboral que se presentarán en las sesiones que arranquen en marzo. Sin embargo, hay un punto o asunto que llama la atención y es el de mayor cuidado por no decir peligroso: la solicitud al congreso de 14 facultades extraordinarias para el presidente. ¿Quedará el congreso contando naranjas?. Como le ocurre a la mayoría de concejos municipales en el país, cuando otorgan facultades plenas a los alcaldes. Se dan cuenta tarde. No a las improvisaciones en estas reformas. Los congresistas no se pueden dejar obnubilar ahora que hay plata o bonanza fiscal, pues curiosamente, y gracias al petróleo y carbón, se recaudó el año anterior (2022) cerca de 50 billones de pesos más. Se pasó de 173 a 228 billones. Esto sin contar lo previsto en las dos reformas tributarias aprobadas incluida la de Petro. Prohibido malgastar ese dinero en esta coyuntura. Prohibidos congresistas, prestarse para ello. El gobierno que utilice esos recursos para disminuir el déficit fiscal, recuperar el grado de inversión y no aceitar una maquinaria política en estos momentos de reformas. “Pedagogía de reformas en marcha”. Fortalecimiento del equilibrio de poderes ¡arriba!. No asomos de emperadores.  

Diálogo + diálogo = consenso

 Columna publicada el 01/02/2023 en el Diario la Nación

En estos momentos de álgidos cuestionamientos sobre las posibles reformas o actuaciones del gobierno encabezado por el presidente Petro, ponen de presente la urgencia y necesidad de dar paso a un verdadero diálogo con todos los sectores de la sociedad para que se logre un consenso nacional. O como lo concebía Álvaro Gómez Hurtado: un acuerdo sobre lo fundamental. Tanto el gobierno, como quienes se catalogan partidarios de la oposición y demás actores sociales y políticos tienen que transitar por el camino del diálogo. El reto es construir consensos y no anular al otro de manera directa o con amenaza del pueblo en la calle. Todos los sectores deben volver a los postulados o enseñanzas de los diálogos o mayéutica socrática. Es decir, a partir de los temas a reformar, con la debida socialización y una comprensión lúcida por parte de todos los sectores, mediado por un diálogo fluido, pero con un trato cortés y sensible por parte del gobierno, donde se garantice que todos participen y argumenten sus opiniones y todo se haya expresado plenamente; estará a la vista el consenso. Por el lado del gobierno, no es conveniente que escoja selectivamente con quien interactuar. Dejaría por fuera actores importantes. Tiempo le tomó construir y vender una propuesta de cambio, por lo tanto, no la puede invalidar ahora que está en el poder por la arrogancia de no escuchar. Al contrario. La apertura a los debates con altura, tendrán que ser su máximo reconocimiento. Ese mismo ejercicio adelantado en campaña y luego en la construcción del plan de desarrollo, deben traducirse con unos mecanismos que hagan posible que la gran mayoría de colombianos entienda lo que antes era discurso y meras propuestas o ideas sueltas, en las reformas que se debatirán y harán posible. La participación es necesaria y urgente. Escucharnos tiene que ser lo más importante. Ponernos en los zapatos del otro, lo primordial. Es posible el diálogo y la concertación. Es necesario escuchar las diferencias para llegar a un acuerdo final. La universidad o la academia pueden ayudarnos en este propósito, pues marcaría la distancia con relación a fundamentalismos o sesgos ideológicos. No perdamos de vista que Colombia existe desde hace muchos años y cuenta con una institucionalidad que se ha ido construyendo poco a poco y de manera sólida. No todo lo que existe es malo. Tampoco podemos caer en que todas las ideas que propone el gobierno sean para dividir. Mucho menos, la oposición puede pretender negar todo lo que se proponga. Debe superar esa pobreza que hasta ahora ha argumentado con unos liderazgos individuales. Si algo tenemos meridianamente claro en la ciudadanía, es la urgencia de fomentar reformas que generen un cambio profundo. No conviene esa insensatez. Si bien es cierto ante el congreso no se han radicado los textos de reformas (porque aún en los ministerios trabajan en ello), no indica que el debate se deba eliminar. El presidente no puede dar por hecho que el pueblo lo avale todo en las calles. Por otro lado, la ciudadanía diferente al pueblo, no se lo dejará pasar por alto. Si nos juntamos todos, se generarán los espacios de cocreación. Esto es lo que importa. Lograr unos encuentros, juntarnos en foros, debates, con información disponible que aún hoy no tenemos. Construir el mapa para donde vamos. El debate tendrá que llegar cuando ya estén radicados los textos. Aquí quedará en evidencia la responsabilidad que tienen los legisladores de trascender con esos debates. Las reformas sí o sí tienen que ser discutidas por la sociedad colombiana a fin de definir una visión de país. El mayor anhelo es que estemos dispuestos al debate con todos los sectores y contradictores políticos. Que se abran todos los espacios de discusión y con toda la ciudadanía. Hay muchas preguntas de los ciudadanos que tienen que ser resueltas ahora mismo. En ello me embarco. 

¿Oposición y coalición a las calles?

 Columna publicada en el Diario la Nación el 25/01/2023

Como es de conocimiento público, para el próximo 14 de febrero se ha estado gestando una gran convocatoria a marchar o protestar, por parte de quienes se consideran o se sienten en oposición al gobierno. Hasta allí, no hay ningún inconveniente, pues es un derecho de la ciudadanía de carácter fundamental previsto en el artículo 37 de la Constitución Política que ha sido ampliamente discutido. Implica que, cualquier persona en su libre albedrío puede asistir y participar si es su deseo. Lo que llama poderosamente la atención por su novedad, al menos con posterioridad a la constitución del 91, es que un gobierno de turno, en cabeza del presidente de la República proceda a convocar para la misma fecha a la ciudadanía en general, y a las bases que lo eligieron a “un gran diálogo social para cambiar a Colombia y que está dispuesto a concertar las reformas”. Varias inquietudes sobre el particular. ¿Cuál es la necesidad del actual gobierno en convocar al pueblo en el mismo día para dialogar y para concertar que?. Pues no hemos conocido a profundidad los textos definitivos de las reformas. ¿Qué sentido tiene el llamado de un presidente en ejercicio para que salgan su seguidores o votantes en el mismo día que tienen previsto los que desean manifestar sus objeciones, reparos, reclamaciones o planteamientos al gobierno de turno en la plaza pública o calles?. ¿Busca medir fuerzas de los unos con los otros?, ¿desea ampliar la brecha de polarización entre unos y otros?, ¿pretende hacer quedar en ridículo a los partidos o movimientos que no están en el poder y que de alguna manera alertan sobre las actuaciones del gobierno en sus posibles proyectos de reforma?. ¿Quiere demostrar que ya en el ejercicio de su gobierno, ha superado el apoyo popular más allá de esa mitad de Colombia (colombianos) que no votaron por su propuesta en lo que va corrido de su mandato?. ¿Será que siente que el respaldo entregado en el proceso participativo para la construcción del Plan Nacional de Desarrollo con sus casi noventa mil propuestas y cerca de 250.000 ciudadanos asistentes (y que aún no conocemos), estará vigente o permanecerá en cabeza de los representante del pueblo ante el legislativo en el proceso que dure el debate y la aprobación mediante Ley de su carta de navegación?. ¿Por qué no dejar que transcurran las deliberaciones o diálogos en el congreso que es el lugar propicio para ello, en vez de anteponer a la ciudadanía en estos menesteres innecesarios? Si el pueblo le entregó un mandato en las urnas para efectuar las reformas que se requieren, pues darles curso y no interfiera con el pueblo ante la instancia que tiene también su proceso participativo junto a la masa crítica y pensante de este país, para finalmente aprobarlas sí esas son las reformas requeridas. Si los organizadores de la marcha de oposición deciden no modificar el día y hora para el encuentro, y el presidente mantiene firme su llamado para sus diálogos (que ya los hizo por ciento ampliamente) en la misma fecha; no se auguran resultados positivos. El presidente ya no gobierna para sus electores. Gobierna para todos los colombianos. Esa no es una buena idea que contribuya a la pacificación. No aprendimos del sueño civilizador sangriento con posterioridad al grito de independencia. Al contrario, volvemos a recular. Por ahí no es.

El Huila Deleuziano

 Columna publicada en el Diario la Nación el 18/01/2023

Ahora que ingresamos a un nuevo año escolar, los docentes del departamento del Huila, en particular, deberían retomar y apropiar, lo que fue la vida del filósofo francés Gilles Deleuze en su devenir como maestro-educador, a fin de seguir dibujando otros caminos por los cuales transitar en cuanto a educación crítica se refiere. Las pruebas realizadas a los estudiantes (pruebas saber y evaluar para avanzar), con los resultados conocidos tanto en el departamento como Neiva y Pitalito, lo requieren. Especialmente en lectura crítica. Pertinente conocer la época de estudiante y luego de sus enseñanzas como profesor, para resignificar su “pedagogía excepcional” de este pensador, como lo advirtiera Dosse (2009). En su momento, en 1969, lo expresó Foucault: “quizás algún día el siglo sea deleuziano”. Es apasionante revisar como este pensador, por ponerlo en términos populares, era taquillero en sus clases y conferencias. Se desprende de todos los testimonios vivenciales de quienes asistieron a sus clases, que la idea siempre fue favorecer la invención y el trabajo por fuera de las reglas universitarias. Que relataba frente a sus estudiantes las aventuras de un libro que parecía escribirse solo, siguiendo el hilo de una palabra febril y abierta. Conectaba sus libros con sus clases, en medio del aula. Fascinaba volviéndose el partero tierno y bárbaro del deseo de aquellos que venían a escucharlo. Hablaba sin leer las notas, al público, como si el libro que llevaba en él estuviera inscripto desde la eternidad en lo más recóndito de su alma. Afirmaba que la labor de un profesor era comunicar y hacer amar un texto. Hacerlo con pasión. Involucrando los intereses, las pasiones, las emociones, de sus estudiantes para refrendar luego que un curso realizado tenía que ser emocionante. Si no hay emoción no hay inteligencia, ningún interés, no hay nada. Coinciden los asistentes que sus clases les ayudaban a vivir. Foucault lo sentenció en 1969, al manifestar que:  “pareciera que no se ha iniciado el siglo de Deleuze”. Pues no se ha abarcado ni la complejidad, ni la riqueza, ni la pujante novedad que emana de los textos de este filósofo francés. Tampoco permiten enmarcarlo como educador: es inclasificable. Su llamada pedagogía excepcional no responde a un método específico, o que se convierta en una guía de esas que tiene el Ministerio de Educación o algo similar. Corresponde a lo que significó su vivencia, encuentros con el mundo y a la riqueza de su formación y pensamiento. Es maravilloso que los docentes puedan enriquecer, como lo hiciera Deleuze, de la posibilidad de visibilizar otras formas para educar, y que éstas puedan salir del aula, pero que logren impactar con la vida misma. Recordemos que, aunque nuestro pensador referenciado y aquí llamado a estudiarlo, no fuera escritor en temas sobre educación, su pensamiento sí fue y es profundo. Incluso, nos motiva a pensar y a ser críticos, constituyendo este el mayor reto en la actualidad. Sí en Deleuze la educación se constituyó en uno de sus devenires, en el territorio mismo de su pensamiento; para nosotros debe ser la centralidad, la localidad, la comuna, el barrio y la casa de cuanto impactamos. Es urgente y necesario un despertar. Se requiere que todos los maestros del Huila, por su puesto de Colombia, se multipliquen con el legado de Deleuze. Promover y recrear un mundo deleuziano. Es posible.  

El papa Benedicto XVI:Testimonios


Columna publicada el 11/01/2023 en el Diario la Nación

Un privilegio haber asistido el pasado 6 de enero al foro internacional: Homenaje a S.S. Benedicto XVI: testimonio de obispos y laicos que lo conocieron, programado por la Academia de Líderes Católicos. Una emoción inmensa haber escuchado las intervenciones profundas del Cardenal Odilo Scherer (Brasil), Mons. Christophe Pierre (Francia), Rodrigo Guerra (México), Flaminia Giovanelli (Vaticano), Rocco Buttiglione (Italia), Juan Manuel Burgos (España), entre otros. Quienes estamos en la iglesia católica nos llama mucho la atención la vida de los Papas, sus escritos, enseñanzas, obra, particularidades de su vida, incidencias en la humanidad, historias, etc. Escuchar estas personalidades sobre el legado del Papa Benedicto XVI, sencillamente reafirma que cada uno debemos trabajar por defender la verdad (fe) que profesamos por la persona de cristo. Ese recorrido que realizaron los expositores sobre los debates que hiciera el Papa Benedicto a nivel intelectual con filósofos y científicos sobre la dictadura del relativismo en la que está inmersa la sociedad y que embalsama la libertad de cada individuo para aceptar o proclamar o predicar el evangelio (la nueva noticia); sencillamente fue maravillosa. Las palabras indicadas de quienes lo conocieron en persona, destacan que era una persona muy humana, sencilla a nivel de sentido de las relaciones humanas, persona aún tímida y que no lo demostraba aún por su imponencia que reflejaba por su voz, pero siempre con una mirada de atención para con las personas o con su interlocutor puesta en sus ojos directamente (mirada directa), mirada o escucha atenta a cada pregunta, su emotividad y cariño por el liderazgo de los jóvenes que cada día crecía, un hombre inteligente con percepción aguda, perspicaz en analizar las situaciones y los problemas de la doctrina, predicación, cultura, teología  y de la vida de la iglesia. Pero también, con aportes concretos para encontrar la solución a la superación de esas crisis del pensamiento de nuestro tiempo a esos temas que le preocupaban. Coincidieron los exponentes, que el Papa Benedicto puso en el centro de su pensamiento la vida de Jesucristo como “camino, verdad y vida”. Por ello, era a Jesucristo quien se debía servir y seguir. También expresaron que el Papa sufrió mucho, pues quiso enfrentar esos problemas que se indicaron con verdad y decisión, sumados a los problemas morales en el clero, teológicos, administrativos y, ello, le costó mucho para resolver. Había que comprender que eran problemas que no se solucionarían de inmediato dada su complejidad. Lo que se puede decir del Papa Benedicto para el futuro de la historia de la iglesia, es que será reconocido como uno de los grandes teólogos, un referente de doctrina de la iglesia y quien tuvo una percepción muy aguda sobre el centro de la fe que es lo verdaderamente importante. Ello quedó muy claro en sus tres encíclicas sobre la fe, la esperanza y la caridad. En resumen, Dios es amor, Dios es caridad. Dios se reveló amor. Y que la vida cristiana debe ser una correspondencia a Dios es amor en todos los sentidos. Con relación a la renuncia del Papa, quedó absolutamente despejado que lo hizo al considerar que ya no era humanamente capaz de continuar, se sentía sobrecargado en la responsabilidad y que no tenía ya las condiciones de cumplir bien su misión. Por ello renunció. Que fue un acto de generosidad y de un gran amor a la iglesia. Luego, mantuvo una actitud humilde y estuvo siempre ligado al Papa Francisco. Así se evidenció en las palabras del Papa Francisco en su funeral. Una bendición este foro. Por no decir, un privilegio para seguir edificando nuestra fe.      


El modelo de gobierno propio

 Columna publicada el 3/01/2023 en el Diario la Nación


En este gobierno que evoca el cambio, vale la pena que se promueva la estrategia para que todos los que se aprestan a enfocar sus esfuerzos como candidatos a las alcaldías, asambleas y concejos; hagan una especie de retiro en las comunidades indígenas y aprendan la forma como se ejerce la actividad del “gobierno propio” en sus territorios. Hace unos días, con la Escuela Superior de Administración Pública-ESAP, desde el curso de gobierno y políticas públicas, se realizó un curso intensivo con los estudiantes de sexto semestre del resguardo “Rio Negro” en el municipio de Iquira, a fin de contrastar el enfoque teórico desarrollado por el profesor Luís F. Aguilar Villanueva de México: “hacia una teoría del gobierno” y, con ello, reflexionar y repensar sobre la forma como se autogobierna esta comunidad en particular. Para la gran mayoría de la población colombiana, esto es desconocido. Y más lamentable, de quienes pretenden ser candidatos o ya se han autoproclamado como tal. Si se conociera a la perfección (tanto de la ciudadanía como de los que buscan ser elegidos) cómo eligen sus autoridades en el seno de su comunidad, procedimientos, requisitos y factores que se tienen en cuenta en la elección de sus representantes, muchas cosas nos ahorraríamos. Eso prácticamente implicaría cambiarles de mentalidad. Y llegar a ello, con todas las prácticas a las que están acostumbrados, un imposible. No obstante, como buenos soñadores, si esto se diera, sería la mayor ganancia para esta sociedad cada vez más exigente y demandante de buenos y mejores gobernantes y representantes ciudadanos en las entidades y corporaciones que rigen la cosa pública. Para ejemplificar un solo caso, allí no hay candidatos. La comunidad directamente selecciona las personas (sin autopostulación) por sus méritos y rectitud para que gobierne en el periodo de un año. Finalmente, deciden en asamblea quien lo hará. Los estudiantes en mención reconstruyeron por escrito, su tradición oral. Como es de conocimiento público, en todos los resguardos prima la oralidad y no se tiene por escrito el manual de la administración pública en sus territorios. En este caso, los estudiantes del resguardo asumieron el reto y plasmaron en un texto lo que se hace en sus comunidades en cuanto a administración pública se refiere. Un aprendizaje asombroso por lo realizado. Creo que más bien el profesor fue el que aprendió. Por ello, la necesidad que, desde la gobernación del huila- secretaria de gobierno se apoye esta estrategia de conocimiento de la forma de administrar y funcionar de los resguardos indígenas, su cosmovisión, cultura, principios, entre otros aspectos. Pero en particular, que llegue el mensaje y aprendizaje a los verdaderos políticos. No caben aquí los politiqueros que tienen otros intereses más de carácter particular y personal que comunitario. Máxime, cuando nos aprestamos a un nuevo escenario y periodo electoral en el que necesitamos un efectivo y verdadero cambio. No estoy copiando el eslogan del gobierno central. Solo que es urgente una transformación en el ejercicio del gobernar a personas. Interesante conocer, a diferencia de otros resguardos, el inicio desde 1994 y ahora consolidación del Resguardo de Rio Negro de Iquira en el departamento, que ya cuenta con 620 familias, 2455 personas, 10 veredas, y unos logros visibles en el gobierno propio en el marco del artículo 7º de la Constitución Política. La experiencia o modelo de gobierno propio, es pertinente en estos tiempos en el que se persigue el cambio.


El Estado en la Era del metaverso

 Columna publicada el 27/12/2022 en el Diario la Nación


Cuando se hace referencia a la tecnocracia, esta se traduce en forma literal al gobierno de la técnica. Prácticamente, es el esfuerzo de aplicar a la política metodologías de gobierno que se rigen por datos empíricos y experimentales, en lugar de consideraciones ideológicas. Por lo tanto, tecnócrata, es quien pertenece a un sector científico o tecnológico en cuanto al conocimiento específico se hace referencia. Mientras que político, es quién se dedica a la política, interviniendo o aspirando intervenir en el gobierno (municipal, departamental o nacional). Si le colocamos el adjetivo, es quien pertenece a la política o está relacionada con ella. Estas definiciones fáciles extraídas del internet, el alcalde de los neivanos las debe conocer a la perfección. Máxime, cuando es administrador público. Como también, es de su pleno conocimiento que, en la actualidad, el término se emplea para indicar que, en la administración pública, poco se está aceptando y acatando influencias de pequeños grupos sociales y de políticos (politiqueros) que direccionen su administración, y más bien por el contrario, se está acudiendo a los aportes de las diferentes disciplinas y experticias específicas del conocimiento especializado en la gestión pública que se adelanta. Este preámbulo, a fin de sopesarlo por parte del alcalde de Neiva, ahora que decidió nuevamente solicitar la renuncia protocolaria a todo su equipo de gobierno. No es posible que, en el último año de su mandato, tropiece con un nuevo error, al nombrar en su gabinete para el 2023 a políticos (politiqueros), que ya están haciéndole el favor al candidato de su predilección, más no con el compromiso de culminar un mandato en los términos e indicadores de gestión establecidos en el plan de desarrollo municipal. Mucho menos a aprendices. A estas alturas, el alcalde ya tiene que haber pagado esos favores políticos y politiqueros que le son propios en estos menesteres. A no se que quiera continuar en cuerpo ajeno y todo el equipo del otro año se ocupe de ayudar en este propósito, más no a cumplir con fidelidad lo que le propuso a los ciudadanos en su programa de gobierno y plan de desarrollo. Esta situación, es importante, puesto que el panorama de su situación jurídica no está del todo despejado, y debe prever un posible reemplazo si los tiempos en dilaciones de audiencias se saturan y se debiera tomar una decisión judicial que no le sea a su favor. En otros términos, señor alcalde; decida sin titubeos finalizar su mandato con tecnócratas. Personas expertas, especialistas, técnicos en este oficio de la administración y gestión púbica. No le preste más atención a unos pocos que le quieran adular o hacer ver otros panoramas. No hay algo tan sagrado que el manejo de la cosa pública o de los bienes públicos con personas que, por encima de todo interés, está el de servir a los ciudadanos. Estos tres años han sido tan traumáticos en Neiva, que al menos, el último sea para enmendar algunos de esos errores cometidos. Se logre, al menos cumplir en parte algunas promesas. Por poner un solo ejemplo, en vivienda. Donde ni en el que debería ser su proyecto prioritario (proyecto de hace muchos años), Usted no pudo avanzar. De antemano, ni siquiera piense en cambiar la Secretaria de Educación. Más bien empodérala para que pueda ejecutar lo que se está solicitando en educación. Las otras carteras, que sean tecnócratas todos. Para políticos, más bien que se vayan a las campañas. Feliz navidad.     


¿Tecnócratas o Políticos?

Columna publicada el 21/12/2022 en el Diario la Nación

Cuando se hace referencia a la tecnocracia, esta se traduce en forma literal al gobierno de la técnica. Prácticamente, es el esfuerzo de aplicar a la política metodologías de gobierno que se rigen por datos empíricos y experimentales, en lugar de consideraciones ideológicas. Por lo tanto, tecnócrata, es quien pertenece a un sector científico o tecnológico en cuanto al conocimiento específico se hace referencia. Mientras que político, es quién se dedica a la política, interviniendo o aspirando intervenir en el gobierno (municipal, departamental o nacional). Si le colocamos el adjetivo, es quien pertenece a la política o está relacionada con ella. Estas definiciones fáciles extraídas del internet, el alcalde de los neivanos las debe conocer a la perfección. Máxime, cuando es administrador público. Como también, es de su pleno conocimiento que, en la actualidad, el término se emplea para indicar que, en la administración pública, poco se está aceptando y acatando influencias de pequeños grupos sociales y de políticos (politiqueros) que direccionen su administración, y más bien por el contrario, se está acudiendo a los aportes de las diferentes disciplinas y experticias específicas del conocimiento especializado en la gestión pública que se adelanta. Este preámbulo, a fin de sopesarlo por parte del alcalde de Neiva, ahora que decidió nuevamente solicitar la renuncia protocolaria a todo su equipo de gobierno. No es posible que, en el último año de su mandato, tropiece con un nuevo error, al nombrar en su gabinete para el 2023 a políticos (politiqueros), que ya están haciéndole el favor al candidato de su predilección, más no con el compromiso de culminar un mandato en los términos e indicadores de gestión establecidos en el plan de desarrollo municipal. Mucho menos a aprendices. A estas alturas, el alcalde ya tiene que haber pagado esos favores políticos y politiqueros que le son propios en estos menesteres. A no se que quiera continuar en cuerpo ajeno y todo el equipo del otro año se ocupe de ayudar en este propósito, más no a cumplir con fidelidad lo que le propuso a los ciudadanos en su programa de gobierno y plan de desarrollo. Esta situación, es importante, puesto que el panorama de su situación jurídica no está del todo despejado, y debe prever un posible reemplazo si los tiempos en dilaciones de audiencias se saturan y se debiera tomar una decisión judicial que no le sea a su favor. En otros términos, señor alcalde; decida sin titubeos finalizar su mandato con tecnócratas. Personas expertas, especialistas, técnicos en este oficio de la administración y gestión púbica. No le preste más atención a unos pocos que le quieran adular o hacer ver otros panoramas. No hay algo tan sagrado que el manejo de la cosa pública o de los bienes públicos con personas que, por encima de todo interés, está el de servir a los ciudadanos. Estos tres años han sido tan traumáticos en Neiva, que al menos, el último sea para enmendar algunos de esos errores cometidos. Se logre, al menos cumplir en parte algunas promesas. Por poner un solo ejemplo, en vivienda. Donde ni en el que debería ser su proyecto prioritario (proyecto de hace muchos años), Usted no pudo avanzar. De antemano, ni siquiera piense en cambiar la Secretaria de Educación. Más bien empodérala para que pueda ejecutar lo que se está solicitando en educación. Las otras carteras, que sean tecnócratas todos. Para políticos, más bien que se vayan a las campañas. Feliz navidad.      

Gestores VS Jueces de paz

 Columna publicada en el Diario la Nación el 14/12/2022

Con la expedición el pasado 9 de diciembre del Decreto 2422 por el Presidente de la República, en la cual se sientan las bases para que mediante una Comisión se pueda recomendar “la admisión o exclusión de ciudadanos (as) pertenecientes a organizaciones sociales y humanitarias que se encuentren privadas de la libertad como voceros en el marco de lo establecido en el artículo 5º de la Ley 2272 de 2022″; son diversas las reflexiones atragantadas. Más bien, como se dice en el argot popular, muchos sapos los que se debe uno tragar.  En primer lugar, pareciera que quienes llevan una vida ejemplar, o bañada con principios éticos y valores arraigados dentro de un Estado de Derecho, no puedan ser los llamados a ser los verdaderos voceros para promover la reconciliación entre los colombianos, la convivencia pacífica y lograr la paz. Estos no son los invitados o priorizados.  Entiéndase por Estado Derecho, lo reafirmado por el secretario general de las Naciones Unidas (2019), como “un principio de gobernanza en el que todas las personas, instituciones y entidades, públicas y privadas, incluido el propio Estado, están sometidas a leyes que se promulgan públicamente, se hacen cumplir por igual y se aplican con independencia, además de ser compatibles con las normas y los principios internacionales de derechos humanos. Asimismo, exige que se adopten medidas para garantizar el respeto de los principios de primacía de la ley, igualdad ante la ley, separación de poderes, participación en la adopción de decisiones, legalidad, no arbitrariedad, y transparencia procesal y legal”. Duele que la institucionalidad estatal sucumba más bien a realizar todos los actos tendientes a entablar acercamientos y conversaciones con estructuras armadas organizadas de crimen de alto impacto, por un lado. Por otro, a realizar todos los actos tendientes a entablar y adelantar diálogos, así como negociaciones y lograr acuerdos con los voceros o miembros representantes de los grupos armados organizados al margen de la ley. Desde hace varias décadas, se observa que el Estado termina negociando con cuanto grupo violento va surgiendo, y a la gran mayoría de colombianos de bien, no les queda otro camino que aguantárselo. No se hace alusión a este gobierno en particular. Qué quede claro. Ojalá todos fuéramos expertos y con una alta dosis de conciencia sobre la violencia que ha abrazado este país a lo largo de estos más de 200 años de vida republicana, para efectuar la reflexión-comparación de lo que aún somos. Sin embargo, ¿en donde queda el accionar eficiente, eficaz y efectivo de la fuerza pública, de la justicia, de la institucionalidad?. No imagino a un cierto grupo de la sociedad realizando solicitudes de manera previa para intervención a estos nuevos gestores de paz (los de la primera línea), como ocurre con los jueces de paz y reconsideración que sí son elegidos mediante voto popular y que son autoridades que administran justicia comunitaria, basados en las creencias, identidades y normas culturales de sus comunidades. ¿Que está pasando por las mentes de los también Conciliadores en Equidad?. No alcanzo a dimensionar un diálogo que conduzca a la construcción de acuerdos de estos nuevos gestores de paz.  También, ¿cómo estos nuevos gestores de paz plantearán una decisión, y si éste tendrá alcance de un fallo en equidad?. ¿o como será su representación o rol cumplido?. Lo estudiado en estos 30 años de nuevo constitucionalismo, al parecer se fueron al traste de la basura. Por ningún lado le veo el tinte de organización social y humanitario a estos nuevos gestores. Tal vez es la ceguera.

Niñ@s hablaron al Presidente


Columna publicad el 7 de diciembre de 2022 en el Diario la Nació


Hace unos días, los niños, niñas y adolescentes de las instituciones educativas tuvieron la oportunidad de participar en la construcción colectiva del Plan Nacional de Desarrollo-PND 2022-2026, según la metodología adoptada por el Departamento Nacional de Planeación y hablarle al Presidente sobre sus necesidades. El lema con el que se les motivaba a participar desde las instituciones educativas lo constituía: “Mi territorio bonito”. Es decir, l@s niñ@s tenían que dar respuestas a tres planteamientos para lograr el cambio esperado. Primero, el cambio que necesitamos a nivel familiar. Debían responder la pregunta: ¿Qué es lo que más me gusta de mi familia? y ¿Qué le mejoraría?. No se imaginan la diversidad de respuestas a estos dos interrogantes. Con toda la naturalidad reconocían las cosas maravillosas sobre lo que significa una familia,  pero también las cosas que deben cambiar o mejorar. Sobre todo, el nivel de violencia intrafamiliar y mayor afecto, atención y cuidado en los niños. El segundo bloque de cuestionamiento estaba relacionado con el cambio a nivel escolar. Es decir, ¿Qué es lo que me gusta de mi colegio y de la educación que recibo? y ¿Qué le mejoraría?. Interesante cómo los niños, no despotrican de la educación que reciben en sus diferentes instituciones educativas de la ciudad, pero sí de la adecuación que las mismas requieren (aire acondicionado, ventiladores, escritorios, equipos para conectividad en el aula, baterías sanitarias, mayor limpieza, sitios de esparcimiento, canchas, menos tiempo de clase y más recreo, etc.). En tercer lugar, debían repensar sobre el cambio que se necesita a nivel comunitario con las siguientes preguntas: ¿Qué es lo que más me gusta de mi comunidad, vecindario, barrio? y ¿Qué le mejoraría? Al respecto, los niños también tienen una percepción clara de su entorno. Los lugares que les gusta y no. Pero en particular, en lo que mejorarían con urgencia. Entre ello, los temas de inseguridad, drogadicción, luminosidad, mayor movilidad de personas en las calles pues al parecer sólo pueden transitar vehículos y no los individuos, vías en mal estado, manejo eficiente de la recolección de basuras, entre otros aspectos. Cómo cuarto, se les invitaba a cuestionar sobre el municipio o la ciudad y sobre ¿qué le mejoraría?. Y sus respuestas, también con un gran sentido de pertenencia.  Mejorarían en cultura ciudadana, educación ambiental, niveles de violencia, cero asesinatos, no hurtos callejeros, cero contaminación visual y auditiva, mayor nivel de  tolerancia, etc. Abordadas estas reflexiones en el aula, los niños debían sentirse cada uno por un momento como si fuera el Presidente y manifestar, incluso por escrito a nivel de discurso que harían. Entonces, cada niñ@ tenía que decir: Si yo fuera Presidente a nivel familiar promovería o haría…, si yo fuera Presidente a nivel escolar, haría o promovería…. Si yo fuera Presidente a nivel comunitario haría o promovería lo siguiente…., si yo fuera Presidente haría a nivel de mi ciudad o municipio haría o promovería……. Con esa inocencia durante la actividad, surgieron tantas ideas como niños participantes que los profesores en un momento determinado sentimos asombro. ¿Cómo lo sintieran los padres?. ¿o más bien, los comprometidos con el desarrollo, entre ellos, Concejales y Alcalde?.  Luego, se finalizaba la actividad, en la que cada niño hacía tres compromisos de cambio para lograr un territorio bonito. También, maravillosos compromisos surgieron. Todos ellos, con una mayor conciencia, que el cambio empieza desde casa. Excelente ejercicio, que debe replicarse para escuchar nuestros niños de la ciudad, y de su resultado, gestionar una ciudad bonita, un territorio bonito.