PROPUESTAS ANTICORRUPCIÓN

Columna publicada en el Diario la Nación, hoy 19 de junio de 2014 www.lanación.com.co

Una vez culminada la campaña presidencial, nos corresponde como ciudadanía activa generar espacios pertinentes para hacer que las propuestas sobre anticorrupción de los entonces candidatos se hagan realidad. Lástima, el cambio de sus posiciones para arrimarse al árbol que mejor diera sombra. Eso es un pésimo ejemplo, en particular, para la juventud. Sin embargo, a partir de sus postulados, debemos apoyar la construcción de estrategias que sean tenidas en cuenta en el nuevo gobierno para contar con un  escenario libre de corrupción. Clara López manifestó que para combatir  la corrupción en el Estado promovería un Gobierno con “voluntad política y manos limpias”, donde el  presupuesto público se utilice para garantizar los derechos a las personas y una regulación de las veedurías.  Enrique Peñalosa, que se uniría con los ciudadanos para lograr una “revolución” contra prácticas ajenas de mermelada y libre de maquinaria, promoción de la meritocracia, eliminación de la reelección,  inversión de recursos públicos limpia y eficazmente y sin comprar el apoyo de congresistas. Juan Manuel Santos, aseguró que la lucha contra la corrupción “estaría en el centro de la política criminal del Estado” , a los corruptos considerados “objetivos de alto valor”, reformar al Sistema Penal Acusatorio y electoral, “fortalecer la Unidad Anticorrupción, “mejorar la coordinación entre la Superintendencia de Sociedades- Financiera- Salud y la DIAN. Marta Lucía Ramírez,  propuso conformar un “bloque de búsqueda” contra los corruptos, eliminar beneficios y casa por cárcel a los condenados por actos de corrupción y publicar periódicamente los nombres de los mismos, además de una “estricta veeduría a la contratación y ejecución del presupuesto estatal”, realizaría consejos ciudadanos contra la corrupción” y promovería “penas ejemplares”,  “confiscación de bienes, declaración de renta al momento de posesionarse y de abandonar el cargo de funcionario y de sus familiares y limitar a un máximo de tres periodos la reelección en las corporaciones públicas. Oscar Iván Zuluaga  manifestó que impulsaría el diálogo popular”, el “fortalecimiento de las veedurías ciudadanas y auditorías visibles”, mejoraría la rendición de cuentas públicas y promovería el uso “intensivo” de las redes sociales para que los jóvenes vigilen y denuncien los actos de corrupción, así como la implementación de un Gobierno que “ejecute con honradez, eficiencia y sin derroche”.  Así las cosas, desde nuestro entorno, contexto y ejercicio personal, familiar y profesional, ¿qué propuestas adicionales proponemos para contrarrestar la corrupción en Colombia y región?.   

INNOVACION + EDUCACION = DESARROLLO

Columna publicada en el Periódico Panorama Araucano, edición de mayo de 2014  

Considero importante retomar lo expresado en mi última columna del Diario la Nación, para manifestarle a los Araucanos que a finales de abril pasado tuvo lugar en Bogotá “la conferencia sobre innovación, educación y desarrollo” con la presentación de 24 experiencias nacionales como casos de éxito (en los niveles de primera infancia, básica y media y de educación superior), 7 expertos internacionales-Japón, Portugal, Canadá, E.E.U.U, Corea del sur, Marruecos-  en educación e innovación (Dave Snowden, Jamil Salmi, Gwang-Jo kim, Manuel Heitor, Frank Bentley, Hideyuki Horii, Ana María Pardo),  9 patrocinadores- aliados, 3 organizadores (empresarios por la educación, connect Bogotá región y telefónica fundación) y un grupo diverso de apoyo en innovación y educación, un socio mediático (periódico el tiempo) y la asistencia  de 620 personas entre rectores, docentes, investigadores, líderes y empresarios y, en la que curiosamente evidencié, ausencia o representación nula del departamento de Arauca, incluso de los gobernantes locales, secretarios de educación y delegados de institutos o universidades presentes en este paraíso terrenal fronterizo . ¿Con qué argumentos hablamos o impulsamos estos procesos si no participamos o aprendemos al menos de experiencias nacionales o internacionales para luego venir y generar una “masa crítica” en el departamento sobre la materia?. Bueno, el ejemplo está con la elaboración de la agenda de ciencia, tecnología e innovación en la que se invirtió una suma considerable de millones y, aún, no se conoce o carece de pedagogía para apropiarla. En dicho evento se canalizaron 387 retos divididos en 14 categorías (acceso e inclusión, educación integral, agenda prioritaria, desaprender para aprender, educar para la paz, empoderamiento de los padres, innovaciones pedagógicas, integración y continuidad educativa, métricas y evaluación de los estudiantes, motivación intrínseca, políticas, prioridad por lo nuestro, super docentes y el uso de la tecnología), los cuales debemos empezar de manera inmediata y urgente como una prioridad de vida o muerte para la superación de los problemas sociales y económicos, sustentados en una sociedad altamente innovadora. De estos retos, se seleccionaron 110 propuestas que se consideraron como verdaderas joyas a cumplir para lograr la tarea de transformar la sociedad y se seleccionaron 38 retos en “educar para innovar” y 52  en “innovar para educar” y, otro tanto, en “educación para el desarrollo”; que constituían los ejes de esta conferencia. También, los participantes reiteraron conocer el contexto general en el que estamos y en el que debemos conducirnos con miras a ingresar a la OCDE, las propuestas generales de las campañas en materia de educación, todas las preguntas efectuadas en este ejercicio, las recomendaciones de los expertos para que cumplamos nuestros propósitos educativos, los aceleradores (mecanismos y elementos que permitan movilizar ágilmente ciertas iniciativas) y, los yunques (factores o elementos que podrían ralentizar o impedir el desarrollo de ciertos procesos e iniciativas), aspectos que indudablemente nos dejó un gran aprendizaje. Lástima que este espacio no permita dar a conocer todo, pero como recomendaciones quedó que debemos construir una política pública acorde con los retos actuales fundamentada en el pensamiento analítico, centrado en el usuario, interactivo y de pensamiento intuitivo (Design thinking), necesario un diálogo entre las construcciones internacionales con las realidades locales, poner en marcha el estudio de la fundación compartir que recomienda estrategias de formación y acompañamiento a docentes  para que innoven con otro tipo de ambientes de formación y de desarrollo de educadores y agentes educativos capaces de transformar sus prácticas de aula, además de la formación disciplinar debemos emerger para integrar el desarrollo de competencias socioemocionales y del siglo XXI, promover la pertinencia de programas de educación superior, articulación entre evaluación-movilización y activación social e innovación. Para ello debemos promover el aprendizaje colaborativo y entre pares; poner la escuela en diálogo con otras experiencias, reconocerlas y fortalecerlas; los padres de familia como educadores naturales deben ser involucrados, motivados y movilizados para ser un agente activo del proceso de aprendizaje; aprender de iniciativas innovadoras que se vienen realizando en primera infancia para integrar sus aprendizajes a la política pública; pasar de la transferencia de conocimientos a la construcción colectiva del mismo; evolucionar de sistemas de conocimiento a redes de conocimiento global; la experiencia intersectorial y de alianza público-privada constituye una oportunidad para fortalecer procesos innovadores; más recursos, mejor inversión y nuevas fuentes de financiación, con la participación del sector público y privado y a nivel nacional y regional; ver como factor de desarrollo local las alianzas entre instituciones de educación superior articuladas con escenarios culturales que promuevan la ciencia y tecnología pudiéndose en distritos de innovación, los medios de comunicación sumados decididamente a la construcción de nuevas narrativas en educación e innovación; ver en la movilización ciudadana por la innovación y la educación una oportunidad para consolidar una política de estado y; el impulso a mejores didácticas y ambientes de aprendizaje que potencien las inteligencias múltiples. Sí podemos, sí innovamos, sí educamos, pero necesitamos aplicar la frase el primer ministro de Malasia: “Para la mayoría de los países hoy en día, el desarrollo de los recursos humanos y la formación del capital humano son extremadamente importantes, absolutamente esenciales, o una cuestión de vida o muerte. En el caso de Malasia, creemos que es una cuestión de vida o muerte”. ¿Qué hacemos en Arauca?. ¿Cómo potenciamos una masa crítica en torno a la innovación para la educación?, o una ¿educación para la innovación?, o mejor, ¿una innovación y educación para el desarrollo?. ¿Será que podemos?. ¿Pero cuando?, ¿con quiénes?. Está el reto. Nota. Gracias a los Tameños por su masiva asistencia al Seminario de política anticorrupción y antitrámite que desarrollamos con la ESAP el pasado 26 de abril de los corrientes. Se confirma que se requiere una masa crítica. ( www.obalor.blogspot.com ).

PAIS DE ODIOS Y DISCRIMINADOR

Lunes, 19 Mayo 2014 04:12

Columna Escrita en el Diario la ´Nación por  Obert Alejandro Ortiz R. 

En la visita del Vice-presidente, de manera sutil, prácticamente nos jaló de las orejas y nos invitó para que nos embarquemos en la cultura del “perdón y de la reconciliación” y erradiquemos el odio, discriminación, conflictos, desconfianza, corrupción, violación a derechos humanos y construyamos las bases para la paz y convivencia pacífica. Sus frases: “No es fácil construir y seguir el camino de la paz y la convivencia pacífica que son la esencia de los derechos humanos. Debemos perdonarnos todos. Todo lo hemos vuelto conflicto, desconfianza y duda. Evitemos trasladar los odios del pasado al presente. El futuro no es el odio. Todo lo judicializamos. Nelson Mandela no demandó al Estado por sus 27 años de cárcel. Me preocupa tanto odio, discriminación y legalismo. No más prisioneros de la ley. Estamos en un país de espalda a los derechos humanos. Somos una generación producto de la violencia. La paz es un deber y debemos entender que la misma no es un problema de leyes, es un problema político. Necesitamos paz para distribuir y generar equidad social. La lucha contra la corrupción (principal plaga-cáncer y nido de violencia de la sociedad colombiana) implica una lucha por la transparencia, por el buen gobierno, por la paz, por la democracia y demos combatirla como si fuera un grupo armado ilegal. Si ganamos esta lucha se acabaría la guerrilla, bacrim, paramilitares, etc.

 Para las causas comunes los diferentes tenemos que unirnos. Todos en la cama o todos en el suelo. Todas las decisiones en este país, son de voluntad política. Siempre veo las cosas respetando la institucionalidad. Necesitamos diálogo social con todos, construir acuerdos y consensos. El derecho de uno es el derecho del otro. Es necesario entender la relación existente entre derechos y deberes. Podemos en todos los departamentos y municipios crear por decreto las oficinas de derechos humanos y derecho internacional humanitario sin autorización de los concejos o asamblea y hacer toda la pedagogía posible. Debemos invertir en los seres humanos. No le creo a la guerrilla (no ha hecho nada, no le debemos nada), creo en hechos de paz, no más palabras de paz. Debemos socializar todo lo que hacemos. Un gobernante debe informar avances y dificultades. Debe tener prioridades. Uno no define con quién trabajar como gobernante. ¿Colombia está preparada para que gobierne un guerrillero? Salvador dio el paso”.

INNOVACION+EDUCACION=DESARROLLO

Lunes, 12 Mayo 2014 00:00

Columna Escrita por  Obert Alejandro Ortiz R Diario la Nación

Jueves y viernes pasado tuvo lugar en Bogotá la conferencia sobre innovación, educación y desarrollo con la presentación de 24 experiencias nacionales como casos de éxito, 7 expertos internacionales en educación e innovación (Dave Snowden, Jamil Salmi, Gwang-Jo kim, Manuel Heitor, Frank Bentley, Hideyuki Horii, Ana María Pardo), 9 patrocinadores- aliados, 3 organizadores (empresarios por la educación, connect Bogotá región y telefónica fundación) y un grupo diverso de apoyo en innovación y educación, un socio mediático (periódico el tiempo) y la asistencia de 620 personas entre rectores, docentes, investigadores, líderes y empresarios-ningún gobernante, ni político).

Se canalizaron 387 retos divididos en 14 categorías (acceso e inclusión, educación integral, agenda prioritaria, desaprender para aprender, educar para la paz, empoderamiento de los padres, innovaciones pedagógicas, integración y continuidad educativa, métricas y evaluación de los estudiantes, motivación intrínseca, políticas, prioridad por lo nuestro, super docentes y el uso de la tecnología), los cuales debemos empezar de manera inmediata y urgente como una prioridad de vida o muerte para la superación de los problemas sociales y económicos, sustentados en una sociedad altamente innovadora.

De estos retos, se seleccionaron 110 propuestas que se consideraron como verdaderas joyas a cumplir para lograr la tarea de transformar la sociedad y se seleccionaron 38 retos en “educar para innovar” y 52 retos en “innovar para educar” y, otro tanto, en “educación para el desarrollo”; que constituían los ejes de esta conferencia.

Conocer el contexto general en el que estamos y en el que debemos conducirnos con miras a ingresar a la Ocde, las propuestas generales de las campañas en materia de educación, todas las preguntas efectuadas en este ejercicio, las recomendaciones de los expertos para que cumplamos nuestros propósitos educativos, los aceleradores (mecanismos y elementos que permitan movilizar ágilmente ciertas iniciativas) y, los yunques (factores o elementos que podrían ralentizar o impedir el desarrollo de ciertos procesos e iniciativas), nos dejó un gran aprendizaje.

Sí podemos, sí innovamos, sí educamos, pero necesitamos aplicar la frase el primer ministro de Malasia: “Para la mayoría de los países hoy en día, el desarrollo de los recursos humanos y la formación del capital humano son extremadamente importantes, absolutamente esenciales, o una cuestión de vida o muerte. En el caso de Malasia, creemos que es una cuestión de vida o muerte”. Lamentable que por el Huila, sólo dos personas hayamos asistido. Era gratuito. ¿Qué hacemos?.

SAN ANDRES ES COLOMBIA

Columna Escrita por  Obert Alejandro Ortiz R. en el Diario la Nación

La Corte Constitucional acaba de proferir su Sentencia C-269/14 (M.P. Mauricio González Cuervo), como resultado de las demandas de inconstitucionalidad presentadas por el Presidente de la República, Juan Carlos Moncada Zapata, Jéssica Alejandra Mancipe González, Carlos Eduardo Borrero González y Oscar Fernando Vanegas Ávila contra disposiciones de la Ley 37 de 1961(Pacto de Bogotá), dado el fallo de la CIJ de noviembre del 2012 que le quitó derechos económicos a Colombia sobre el mar Caribe y se los entregó a Nicaragua.

En este debate jurídico fueron invitados a presentar intervenciones para reforzar los fundamentos legales de los demandantes: autoridades del Gobierno Nacional, expresidentes de la república, presidente del congreso, autoridades y organizaciones de la sociedad civil del archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, instituciones y autoridades académicas, expertos en derecho internacional y ex cancilleres del país, sumado a los aportes que hicieran diferentes ciudadanos y, por supuesto, el concepto de rigor que entregó el Procurador General de la Nación.

Importante indicar a los lectores, que esta jurisprudencia constituye un referente valioso para quienes tenemos interés en el derecho internacional, en especial, en los temas de tratados internacionales, pero más, para comprender por qué debemos defender nuestro territorio.

Necesario apropiar con la sentencia los problemas jurídico-constitucionales presentados con el fallo de la CIJ; la vulneración del Artículo 101 de nuestra Constitución al disponer que la modificación de los límites sólo se surtirá a través de tratados internacionales con aprobación del Congreso y ratificación del Presidente.

Además, la competencia de la Corte Constitucional; la tensión entre cláusulas de tratados internacionales y normas constitucionales en la historia jurisprudencial y constituyente; el control de tratados internacionales perfeccionados y la tensión jurídica entre cláusula convencional -internacional- y norma constitucional –interna.

También la armonización del principio de supremacía de la Constitución -derecho interno- y el principio pacta sunt servanda -derecho internacional; y la esencia del Pacto de Bogotá. Pero lo importante de todo esto, es que da una tranquilidad a nuestros compatriotas isleños y, colombianos en general, en que si se modifican los límites de Colombia, deberán efectuarse mediante un tratado internacional y no mediante un fallo de un tercero (CIJ).

En otras palabras, para que los límites se modifiquen como desea Nicaragua, pasarán muchos años. Mientras tanto, no cederemos ni un espacio de nuestro territorio nacional. Es hora de júbilo y debemos congregarnos entorno a San Andrés. 

POLITICA ANTICORRUPCION Y ANTITRAMITE

Lunes, 28 Abril 2014 00:00Escrita por  Obert Alejandro Ortiz R.  Diario la Nación

Una de las tareas propuesta por la Escuela Superior de Administración Pública-Esap- Huila: es dar cumplimiento al artículo 73 del Estatuto Anticorrupción (Ley 1474/11), y el Decreto- Ley 019/12 (Antitrámites), y contribuir pedagógicamente con las entidades del Estado y, desde luego, a los servidores públicos para que sean eficientes y eficaces en la elaboración, monitoreo, ejecución y evaluación periódica del Plan Anticorrupción y Antitrámite y de atención al ciudadano para que verdaderamente le apuntemos a un Estado moderno, abierto, cercano y amable al ciudadano.

Este ejercicio, se ha realizado en el Putumayo y Caquetá e incluso en otro departamento, y lo que se evidencia es que, los servidores públicos, en cabeza de sus gobernantes o gerentes; les ha faltado implementar mayor y mejores estrategias para que el cometido de estas normas se cumpla.

Se ha analizado a manera de ejemplo el Plan que definió la gobernación del Huila, el cual está en su portal y, lejos de contar con unos indicadores claros, metas, productos, resultados, responsables, áreas y evaluación; el mismo se limita es a describir los alcances de la norma y lo que deben hacer, pero no se ve su operatividad. Los municipios, por supuesto lo que hicieron fue adaptarlo con el mismo formato.

Sumado a ello, no han efectuado una agresiva pedagogía a todos sus funcionarios para que se comprometan con esta política que pide a gritos que se haga realidad el buen gobierno o un Estado donde todos sus servidores estén arropados y blindados con los principios éticos y de la función administrativa y de cero papel.

Recientemente se realizó este ejercicio en los municipios de Colombia y en Baraya y el panorama es desalentador. Empezando por que se justifica el hecho de no tener internet permanentemente y en buenas condiciones para responder en tiempo real, aunque al llegar a dichos municipios se resalta a los visitantes que este es un lugar donde se vive: digital. Gran interés ha despertado en el Putumayo y en el Caquetá donde se ha hecho presencia. Allí han participado, para destacarlo, desde los comandantes del ejército y policía hasta jueces, fiscales y personas comprometidas con estas exigencias, pero sobre todo con la sociedad. Muchos, comenzado por los servidores públicos que desconocen los alcances de esta normatividad y los propósitos del Conpes 167/13 sobre la política pública integral anticorrupción. Ni qué decir, de la de antitrámite. ¿Entonces que hacemos?.

DE REFLEXIONES A LAS ACCIONES

Lunes, 21 Abril 2014 3:08 AM

• Escrita por  Obert Alejandro Ortiz R. Diario la Nación

Culminada la semana santa y aumentado el fervor religioso, al menos en Timaná, donde tenemos un nuevo sacerdote que logró el regreso masivo de la ciudadanía a la iglesia gracias a su carisma, homilía tipo discurso y con enfoque rejuvenecido y cuestionador del rol que hemos cumplido como cristianos hipócritas, cambios en el atrio, autorización del retorno de los caminantes Emaús, inclusión de diversos grupos (coros, acólitos, decoradores) que colaboren en la eucaristía, viacrucis en vivo, celebración de la muerte del señor con altos niveles de reflexión, adoración de la cruz vibrante, encuentro de hombres para adoración del señor con antorchas, emotiva exaltación en las siete palabras, verdadera vivencia sobre el luto al señor y una maravillosa celebración de la resurrección; todo enmarcado dentro una reflexión sobre los desenfrenados pecados cometidos por la humanidad y que se ve reflejado en los desórdenes de la juventud, acabos de la unión familiar, drogadicción, alcoholismo, prostitución, juegos de azar, niños abandonados, corrupción, gobernantes ególatras, pobreza, desigualdad, aumento de la brecha entre ricos y pobres, violencia intrafamiliar, desvío de atención sólo en asuntos de espectáculo (televisión e internet); acciones todas, adornadas con el egoísmo, hipocresía, individualismo y poca fe en Jesucristo.

Esta última, incrementada por la presencia de profesores en escuelas y universidades que le han enseñado a los jóvenes que Dios no existe escudados por la mala interpretación de la epistemología del conocimiento y de la filosofía y sin un mínimo de estudio sobre la teología.

En fin, la población se sintió cuestionada, y de alguna manera, responsable por todo ello. Sin embargo, quedó en el ambiente, un abrumador sesgo de arrepentimiento y de cambio a partir de la fecha.

Desde hacía unos cuantos años, no se vivía una camaradería entorno a la iglesia católica en Timaná.

Una bienvenida para el nuevo sacerdote y que permanezca en esta localidad (municipio de los más sanos del Huila) para que promueva nuevos liderazgos en la fe, especialmente en los adolescentes y jóvenes, consolidándola en los que pasamos de la cuarta juventud en adelante.

Era oportuno y refrescante. Todos los cambios son necesarios. Hasta en la iglesia católica necesitamos apertura, inclusión, dinamismo, creatividad, innovación para no dejar perder la fe en un ser supremo, en particular, dentro de un mundo completamente distinto e integrado por la sociedad del conocimiento. A iniciar con acciones positivas. 

APROVECHAMIENTO DE LOS ACUERDOS COMERCIALES

Lunes, 14 Abril 2014 3:57 AM

• Columna Escrita por  Obert Alejandro Ortiz R. en el Diario la Nación

Hace unos días se llevó a cabo la primera jornada regional para el aprovechamiento de los acuerdos comerciales (más de 15) dirigida a los empresarios huilenses a fin de analizar los indicadores en materia de productos importados y exportados en el departamento, potencial exportador, cuellos de botella para lograrlo, limitantes, necesidad de acompañamiento, barreras para el aprovechamiento, la coordinación entre el sector público y privado para su consolidación, identificación de oportunidades a corto, mediano y largo plazo (según sectores priorizados en apuestas productivas), brechas a cerrar, temas propios de competitividad e internacionalización, capacidad instalada existente y gerencial, estudios de mercado, pensamiento estratégico, diseño territorial, cadenas de valor, planes de gestión y acción para servicios en los nuevos acuerdos comerciales -Canadá, Suiza, -Corea del Sur- en lo relacionado con servicios de tecnología de la información- ITO, procesos empresariales -BPO y procesos del conocimiento -KPO, entre otros factores y aspectos; que nos mantuvo tensos, con un panorama complejo y, por supuesto, retador. 

Pero se empezó a reflejar la realidad cuando en las mesas de trabajo tipo taller, tuvimos que aterrizar para dar respuesta a los siguientes interrogantes, que traslado a todos los huilenses para que también hagan su propio ejercicio: ¿1.Cuales son sus inquietudes y expectativas sobre las posibilidades de aprovechamiento de los acuerdos comerciales?, 2. ¿Qué experiencias( positivas y negativas) han tenido en procesos de pensar, planear o exportar productos a los mercados objeto de los acuerdos comerciales? y 3. ¿Cuáles son para ustedes las razones por las que los empresarios, el sector y las redes productivas y competitivas, no han aprovechado al máximo los diferentes acuerdos comerciales?

 Adelanto algunas discusiones presentadas: Falta de conocimiento y capacitación sobre los acuerdos comerciales (pedagogía de los TLC), incapacidad de efectuar alianzas estratégicas, poca eficiencia de los productores para que sus productos lleguen al comprador, desconocimiento en proceso de exportación y en la elaboración de planes y proyectos para efectuarlo, subvaloración entre los mismos huilenses sobre lo que tienen y hacen, miedo, falta de interés, sin pensamiento estratégico, etc.

Una discusión importante reflejada en nuestra mesa fue la necesidad de hacer un ejercicio o estrategia en el cual, todos los empresarios se conozcan entre si y lo que hacen, pues ni en la misma mesa nos conocíamos. ¿Si nos desconocemos en casa? Tarea de nuestros gobernantes, empresarios y academia. ¿Qué ofrecen las universidades?.

CARTA AL GOBERNADOR DEL HUILA

Lunes, 07 Abril 2014 4:30 AM

• Columna escrito por  Obert Alejandro Ortiz R. en el Diario la Nación

Señor Gobernador: en el mes de los niños y en el marco de las normas del “sistema nacional de convivencia escolar” (Ley 1620 y D.R 1695 de 2013 y Decreto departamental 330/14, Neiva: 077/14 y Pitalito 070/14)” y lo trabajado por Usted en la pasada “cumbre de gobernadores: hechos y derechos” para impulsar una agenda que fortaleza la institucionalidad para la paz en asuntos de niñez y adolescencia; es urgente lograr su concurso, conjuntamente con alcaldes e institucionalidad, para que realicemos un gran “encuentro por la convivencia y disciplina escolar democrática”, con todos los docentes, administrativos y directivos de instituciones educativas del departamento para trabajar durante dos días y definir una sola directriz, sobre fases y procedimientos a fin de modificar obsoletos manuales de convivencia escolar existentes y reemplazarlos por aquellos que respondan e impacten en la reconstrucción y ejecución de nuevos PEI que consoliden una cultura de la “convivencia y disciplina escolar democrática”.

No es suficiente con expedición de actos administrativos para la creación y funcionamiento de estos comités, ni elaboración de rutas de atención integral y protocolos para atender tipos de situaciones que advirtió la ley. En este encuentro, conoceríamos factores negativos y positivos que alteran o facilitan la convivencia escolar; paradigmas, teorías y conceptos educativos claves para comprenderla; diagnóstico de gestión y calidad de la convivencia escolar en las instituciones educativas; elaboración de planes de acción en convivencia; incidencia, categorización y prevención de conductas de maltrato escolar; comprensión y valoración de los derechos humanos y; estadísticas de la fiscalía, policía, personería, defensoría, ICBF, Juzgados, red unidos, etc., sobre violencia escolar. De aquí, tendríamos el diagnóstico para diseñar nuestros PEI contra la violencia escolar que conjuguen el concepto de unidad de convivencia, es decir, el conjunto de factores humanos, procesales y contextuales, que constituyen la comunidad educativa, completamente alejados del fantasma o modelo sancionador, punitivo o culpabilizador y permeado por un modelo relacional o integrado que tenga como ejes la promoción de sentimientos y valores, el aprendizaje cooperativo y la gestión democrática de la convivencia. También adoptaríamos temáticas de formación y autoformación de docentes sobre esta área, estrategias con padres de familia y con los niños de los establecimientos educativos que conduzcan a la construcción de “manuales de convivencia y disciplina escolar democráticos”. Sólo así lograremos la visión de tener un “talento humano de clase mundial en paz”.

LA OCTAVA PAPELETA: POR LA PAZ

Lunes, 31 Marzo 2014 4:26 AM

• Escrito por  Obert Alejandro Ortiz R. en el Diario La Nación

Quienes estamos ligados directamente al mundo jurídico como abogados, docentes, estudiantes, investigadores, asesores, jefes de oficinas jurídicas y de control disciplinario, jueces, fiscales, magistrados, personeros, defensores, procuradores, etc., no hemos confesado a la sociedad que nos tocó hacer un curso acelerado de actualización jurídica con el nuevo “derecho Petro”.

Todos referenciamos el derecho civil, penal, familia, aeronáutico, aduanero…, pero no uno propio con el entramado, galimatías, novela sin fin o de suspenso, como el utilizado por el Alcalde y hoy ex alcalde de Bogotá, Gustavo Petro. ¿Alguna persona en Colombia se alienaría para descuidar su resultado final? No lo creemos. Igual está sucediendo con el tema de las negociaciones de paz en la Habana. Ya estamos llegando al límite. Sólo que aquí no conocemos nada. Pero el camino se está tornando sin retorno en el cual uno no sabe si seguir o devolverse. Sería más fácil devolverse porque ya sabe lo que recorrió y como lo efectuó.

Sin embargo, Piedad Córdoba acaba de insinuar o presentarle al Presidente que se utilicen las próximas elecciones para que los colombianos depositemos en las urnas “la octava papeleta” o papeleta por la paz, para refrendar los acuerdos. Este procedimiento conduciría a una Asamblea Nacional Constituyente como lo ocurrido previo a la Carta Política de 1991.

Es importante recordar que en las últimas elecciones, antes de la Constituyente del 91, no se contaba con los actuales tarjetones tediosos y difíciles de comprender (fuente de votos nulos y no marcados), sino que se disponían de unas papeletas que eran las que se depositaban en las urnas. Como hecho histórico, en las elecciones del 11 de marzo de 1990 se utilizaron seis papeletas para elegir: senadores, representantes, diputados, ediles, concejales y alcaldes y una última que se denominó “séptima papeleta” con la pregunta si quería o no una Constituyente”.

Por eso no es extraño que Piedad haga alusión a una Octava Papeleta. El problema es que estas elecciones son con un solo tarjetón para elegir presidente. No hay papeletas. El camino no es fácil. Ahora no tenemos una marcha del silencio como la de 1989 (después de la muerte de Galán), pues el único doliente visible es el Presidente que se la jugó por su proceso de negociación. Más bien, como están las cosas, vislumbro es una nueva Asamblea Nacional Constituyente. No consultas.

UNA REFORMA POLITICA TERRITORIAL

Jueves, 20 Marzo 2014 3:29 AM

• Escrita por  Obert Alejandro Ortiz R. en el Diario La Nación

El Presidente Santos, además de expresar su lamento por el hecho de que en las recientes elecciones, 14 de los 32 departamentos de Colombia quedaran sin representación en el Senado, nos notifica que es necesario una reforma política y, para ello, reunirá a las fuerzas que conforman la Unidad Nacional para plantearles la conveniencia de presentar el proyecto respectivo en esta legislatura o la siguiente, pues se requiere revisar aspectos como el voto preferente.

Al respecto, digamos que lo asimilamos con inocencia, con prudencia y con ansias el mensaje. No obstante, una vez recapacitamos, más bien le manifestamos que lo que el país necesita es una revisión profunda al modelo descentralizador promovido a mediados de los 80 con el Acto Legislativo No. 01/86 (elección popular de alcaldes), las leyes 14 de 1983 (régimen tributario local), 11/86 (modernización de municipios), 12/86 (participación de municipios en ingresos corrientes) y, fortalecido con la Constitución del 91 no sólo en lo político, sino con un alcance administrativo y fiscal y con una fuerte incidencia lo económico y social.

Si bien es cierto que desde 1810 hasta 1988 el país tuvo una organización piramidal del poder, ésta sufrió un quiebre en 1984 al incluir el mecanismo de participación comunitaria para la elección popular de Alcaldes, concretado en 1988 y a finales del 91 con la de gobernadores. Desafortunadamente, el modelo promovido, cambió de forma, pero no de fondo al establecerse el ejército de ediles, concejales, alcaldes, diputados, gobernadores, representantes y senadores que aprendieron rápidamente y se pusieron fue al servicio de ciertas organizaciones políticas integradas por caciques y varones electorales, capaces de traspasar su poder a sus cónyuges, hijos y familiares, además de adueñarse de las instituciones y de sus presupuestos como fortín.

Como expresara Jaime Castro, Ex alcalde de Bogotá: no habrá reforma política nacional, sino se hace una reforma política territorial donde se cambie toda esta endogamia política. Aquí es claro que esta clase política no tiene interés en cambiar esas reglas de juego con las que conviven y que ellos mismos hicieron. No habrá disposición para establecer inhabilidades que abarquen a familiares, modificación de umbrales, fortalecimiento de la revocatoria y consulta popular, eliminación de elecciones atípicas para completar periodos, prohibición a organismos de control de ser parte del engranaje político local, fortalecimiento del voto en blanco e impulso a nuevos municipios. ¿Entonces?.

REALIDADES EN POBLACIÓN VÍCTIMA

Lunes, 10 Marzo 2014 12:00 AM

• Escrito por  Obert Alejandro Ortiz

En plena coyuntura electoral, los elegidos deben empezar, no sólo a celebrar sus victorias y hacer las cuentas alegres de lo que se gastaron y la planeación de cómo cancelarán sus deudas adquiridas y hasta el tiempo que se tomarán para cumplirle a sus acreedores, sino a indagar las diferentes estadísticas sobre la real situación de los colombianos, en especial, la de la población víctima del país y que requiere una gestión social y humanitaria (por prevención y emergencias, atención y asistencia humanitaria, prevención del reclutamiento ilegal y sus respectivos planes de contingencia) y las reparaciones que se deben surtir (reparación individual, reparación colectiva, retornos y ubicaciones y el enfoque psicosocial requerido), indicadores que maneja y tiene bien cuantificados la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las víctimas en Colombia que nos da un panorama cruel en el que estamos.

Como ejemplo tenemos el Departamento del Putumayo que es un caso Sui generis en materia electoral, y que para el año 2012 en sólo asistencia humanitaria se asignaron $ 20.317.489.397.14 en sus 13 municipios y en el que se atendieron 26.185 familias.

En el año 2013, esta cifra aumento en 9.578 familias y en $ 8785.574.206,91 para un total de 35.763 familias (aunque según otra información suma 38.384 familias) y un rubro total entre el 2012 y 2013 de $ 29.103.063.604,05.

En cuanto al área de reparación, para el año 2012 se atendió a 2.534 familias y se dispuso de un rubro de $ 15.221.403.223,40 y para el 2013 fueron 2.505 familias con un rubro de $ 17.833.160.603,00 para un total de 5.039 familias (en otra información de 5.289 familias) y un total de $ 33.054.573.827.

Esto indica que lo corrido de los dos años se atendieron 43.673 familias con un presupuesto de $ 62.157.637.430 del gran total de la población incluida en el Registro Único de Víctimas- 2013 que aglutina 131.506 personas (39% de la población) frente a un censo Dane que nos dice que el putumayo tiene 337.054 habitantes. Si lo comparamos con la cifra del país que cuantifica 43.346.671 habitantes y una población víctima cuantificada en 5.926.777 personas, que panorama tan cruel el que tenemos.

Ante ello, los electos congresistas deberán enfocar sus baterías como legisladores. Tienen enormes retos, que no se advirtieron en sus audaces promesas para conducirnos a una Colombia Postconflicto.

LA INCULTURA POLITICA EN ARAUCA

Columna publicada en el Periódico Panorama Araucano, Edición marzo de 20014

Con motivo del foro impulsado y promovido el pasado 12 de febrero por la Cámara de Comercio con los candidatos a la Cámara de representantes bajo el slogan: “Un compromiso con el emprendimiento y el desarrollo económico” a fin de conocer sus propuestas relacionadas con los temas de emprendimiento, competitividad, innovación e internacionalización que están promoviendo y, que al ser elegidos por el pueblo araucano desde el seno del Congreso de la República en su calidad de legisladores cristalizarían y defenderían para contribuir en el desarrollo del Departamento; es pertinente y necesario hacer las siguientes reflexiones a manera de apreciaciones ligeras, pero que constituyen insumos importantes para el inicio y consolidación de una masa crítica con rigor académico, del cual es supremamente incipiente, incluso, ausente de las universidades presentes, en este paraíso de la geografía colombiana, así:  Meritorio y reconocido desde todo punto de vista el esfuerzo realizado por el ente que agrupa a los gremios para lograr la realización de este evento que constituye  un ejercicio de fortalecimiento de los mecanismos de participación de la democracia, por no decir directamente que de la consolidación de la democracia. Esto es una bofetada para las universidades que tienen cientos de estudiantes y docentes impartiendo educación superior en la ciudad de Arauca pero que al parecer, únicamente se han quedado en la transmisión de información, más que en la apropiación y abanderamiento de la realidad  del contexto en el que estamos (no debe ser sólo activitis y fotos de las mismas para sus portales, es formación de masa crítica y liderazgo). Estremece el nivel de formación de los candidatos que se vio reflejado en la poca preparación de las que debieron ser agudas, críticas y audaces propuestas para llegar al Congreso y con las que se ayudaría a cambiar la imagen que se tiene de Arauca. Uno espera que esos representantes tengan el perfil y la capacidad de interactuar de igual a igual  con miembros del gobierno y con el mismo Presidente de la República, no para limosnear parte de la mermelada en puestos burocráticos, sino en la gestión de proyectos, incluso de carácter internacional.  No aportaron dentro del foro, ninguna propuesta concreta, además de realizable en torno a los temas de emprendimiento, innovación, competitividad e internacionalización para el cual fueron convocados, pues sólo se dedicaron a recordarnos la problemática que padecemos (en otras palabras a repetir lo de las 7 plagas de nuestro diputado) y a indicarnos que necesitamos solucionarlas. Aquí no se les observó un buen discurso, ni contundencia, no dieron respuestas a excelentes preguntas, se equivocaron, no hicieron buen uso del tiempo, no tomaron posición de los candidatos colegas frente a sus disertaciones para refutarlas o apoyarlas, algunos se subestimaron entre sí, es decir, hubo cierto tedio durante tres horas y nada de motivación. Menos mal que prohibieron los aplausos y por olvido, las rechiflas pues confundieron la explicación de las regalías, contrato plan y la alianza del pacífico, para este último con un cordón de miseria en el choco, sólo a manera de ejemplo. ¿Cómo pretender motivar el pueblo así en un foro para que votemos por ellos?. ¿Estudiarían los distintos instrumentos de prospectiva del Departamento, el reciente documento Conpes 167/13 socializado en enero pasado  en Yopal por el Presidente de la República y todos los gobernadores de la región sobre el desarrollo integral de la Orinoquia, o al menos los planes de desarrollo vigentes, la rendición de cuentas efectuadas a la fecha o lo que han hecho en la Cámara los actuales y que pretenden revalidar su curul y a quiénes se les quiere bajar de este caballito de más de veinte millones mensuales de sueldo que aseguran también con sus unidades de trabajo legislativo?.  Asombroso para los asistentes al evento, la no presencia  de más de la mitad de los candidatos (Albeiro Vanegas, Mercedes Rincón, Pedro Orjuela, Mario Sepúlveda, Alvaro Hernandez, Orlando Ardila y Blanca Ramírez) podrían efectuarse diversas lecturas o conjeturas al respecto sobre este aparente desplante. Desconocemos sus razones. Tal vez con su presencia hubiésemos estados más motivados. Quizás, al pueblo eso no le interese. Para rematar, en el auditorio, no asistieron líderes políticos, empresarios, concejales, diputados, presidentes de juntas, organizaciones cívicas o sociales; Directores de Universidades, estudiantes y docentes, ni siquiera los cuadros directivos de las campañas o comité de aplausos; situación que ayudó para desdibujar un verdadero interés en la política y más bien mostró un panorama de “la incultura política en Arauca”. ¡Qué contraste! frente al desfile de un solo candidato en el cual observé con indumentaria y símbolos de identificación hasta personajes que les está prohibido participar y que en otros lares ha destituido el Procurador. ¡Bueno!. Y qué argumentos para que no hayan transmitido el evento por la radio comunitaria, la televisión comunitaria y hasta por un canal de internet para que hubieran penetrado en todos los hogares y así se tome partida en estas justas electorales. Precisamente, esta es una responsabilidad que deben cumplir estos medios comunitarios. Ello no les está prohibido. Lo que sí, es que le transmitan a un solo candidato y respondan a sus intereses particulares. Aún es hora de enfilar baterías. Arauca merece un posicionamiento en el contexto nacional e internacional. Sí podemos. Bienvenidos al cambio. *  www.obalor.blogspot.com

PLAN PADRINO A ESCUELAS

Jueves, 13 Febrero 2014 12:00 AM

• Columna Escrita por  Obert Alejandro Ortiz R. en el Diario la Nación

Inició calendario escolar y también a evidenciarse problemas de las instituciones educativas. Participé como padre de familia en la primera reunión de la IE Luis Ignacio Andrade y el Rector nos recibió con las siguientes, recomendaciones: 

Ayudemos para que los niños cuiden, no rayen paredes, escritorios y baños; que lleguen puntual; consuman alimentos del restaurante escolar y no los desperdicien; que estén bañados, cepillados, bien presentados con sus uniformes limpios y buena actitud y con todos sus útiles; que conozcamos el PEI y calendario académico, así como su programación académica; recogerlos puntualmente o de lo contrario serán entregados a la policía; buscamos niños excelentes, buenas personas, que no pierdan asignaturas, que no den mala imagen de la institución; no enviarlos enfermos (la escuela no es un hospital); evitar que lleven celulares, juegos y balones; si fallan, enviar excusas; que se evitará niños repitentes; que la Institución sí tiene normas que cumplir y parece que los padres no ( complacientes con los hijos); no se cuenta con orientador porque el sindicato se lo llevó; que no dejemos la responsabilidad en la educación de los niños sólo a la IE y ayudemos con buenos ejemplos; la meta es cero problemas este año; el Comité Disciplinario y la Comisión de Evaluación estará alerta y no dejará pasar casos de indisciplina; no habrán bonos escolares para transporte; faltan docentes y está cumpliendo con horas extras de los vinculados; que padres se involucren y cooperen con la IE, padres y maestros no deben pelear con los estudiantes, deben escucharlos; que la Institución no tiene Escrituras Públicas y en ello se escuda el Alcalde para no invertirle, y eso que le han solicitado insistentemente cita sin obtener respuesta positiva (estarían dispuestos a ir a paro si no lo hace) y ni siquiera humo blanco se ve de seis Concejales de Neiva que prometieron ayudar en esta solución, ni mucho menos de la gestión de dos abogados contratados que no cumplieron el objetivo, sumado a la problemática por la no tala de un árbol de mango que finalmente se logrará su derribamiento (implicó un día de no estudio para esto).

Todo esto, más limitaciones de papelería, infraestructura, comunicaciones, caja menor, etc. ¿Sorpresa?. Como responsabilidad social, anualmente, empresas privadas deberían patrocinar una institución educativa pública para gastos menores y mejorar sus condiciones. ¿Quién a Luis Ignacio Andrade?.

DESARROLLO INTEGRAL DE LA ORINOQUIA

Columna publicada en el Diario Panorama Araucano, Edición de febrero de 2014

Con la aprobación de “la política para el desarrollo integral de la Orinoquia: Altillanura- Fase I (3797/14)” que involucra los departamentos de Arauca, Casanare, Guanía, Guaviare, Meta y Vichada (que incluye 64 municipios, 380.600 km2, 1,7 millones de personas) por parte del Consejo Nacional de Política Económica y Social- Conpes y  socializado en Yopal con bombos y platillos por el Presidente Santos ante líderes, y especialmente, ante los gobernadores de estos entes territoriales el pasado 12 de enero; surgen diferentes situaciones que se deben tener en cuenta para hacerla realidad. Lo primero, es que dicho documento es como un libro en blanco de buenas intenciones (nada novedosas) que ha socializado el primer mandatario para esta geografía del país, precisamente en época electoral. De estos documentos incumplidos estamos llenos a lo largo de estos últimos 20 años. Todos debemos leer su contenido en 83 páginas de manera cuidadosa, y nos daremos cuenta que lo allí plasmado ya estaba en otros estudios o documentos como planes de desarrollo, agendas internas, planes, programas y proyectos de otras entidades. Lo único positivo, es que nuevamente nos invita a pensar en colectivo y en prospectiva a 25 años, esto es, en región y no con proyecticos por departamentos con el sello de la genialidad perversa o individualismo egocentrista y partidista. Como segundo, esta política (claro que falta la expedición de las normas para darle verdadero impulso) anticipa o exige que todas las instituciones o actores involucrados en el desarrollo de la región, tomen las acciones para lograr su cometido. Quiere decir, que si el “propósito es crear las condiciones sociales y económicas para un desarrollo incluyente y sostenible de la Altillanura, basado en la construcción de un modelo de región a partir de: i) Equipar a la región de infraestructura y servicios sociales para el desarrollo; ii) Ordenar el territorio de una manera armónica y acorde a la vocación de la región; iii) Generar condiciones que incentiven la inversión para aprovechar el potencial agropecuario y agroindustrial de la región; iv) Ampliar las capacidades institucionales para la gestión del desarrollo regional en el marco de lo dispuesto en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para Todos” – PND” y los de los siguientes 6 periodos de gobierno nacional y territorial; las decisiones  a tomar por todos y cada uno para enrutarnos por este camino, deben ser igualmente ambiciosas. No es gaseoso expresar que la Orinoquia se proyecta como una oportunidad de crecimiento para el país y que aprovechar dicha oportunidad requiere el esfuerzo de todos para que su desarrollo sea incluyente y sostenible. Todos conocemos las bondades de la región en medio ambiente y su carácter fronterizo y multiétnico, potencial productivo, características ambientales, su sistema de ciudades, ordenamiento territorial y de propiedad, infraestructura y conectividad, desarrollo económico, mercado laboral, desarrollo social, saneamiento básico y vivienda, defensa y justicia, capacidad institucional;  pero lo que no tenemos claro es el rol en un liderazgo público y privado para gestionar y alcanzar las condiciones sociales y económicas para un desarrollo incluyente y sostenible bajo un modelo de una región única en el mundo. Si de lo que se trata es de ordenar el territorio, consolidar el sistema de ciudades de la altillanura, adecuar la región para aprovechar el potencial y avanzar en el desarrollo integral , promover la inversión para un desarrollo económico sostenible y adecuar la institucionalidad de la región de la Orinoquía para que ésta sea el vehículo para un desarrollo ordenado, integral y sostenible; entonces, ¿cómo?, ¿con quién?, ¿en cuánto tiempo hacerlo? y ¿con cuántos recursos contaremos?, no será tarea fácil.  

Este documento me recuerda que hace unos días recibimos las enseñanzas del Ex primer Ministro de Inglaterra Tony Blair en cuanto que para consolidar una región (como la Orinoquía) debemos empezar por una visión (que exprese las aspiraciones de sus líderes y sus principales grupos de interés, estar basada en un análisis de debilidades, oportunidades, amenazas y fortalezas, que inspire aspiraciones futuras y que permita la coordinación entre diferentes actores), objetivos e indicadores (concretos con números  y fechas), estrategia (basada en un entendimiento de los aspectos técnicos para alcanzar la visión, concreta y apoyada con metas para analizar su avance e implementada a través de un plan de largo plazo) y programas y proyectos (gestión por proyectos) lo cual conducirá a tener una región organizada mediante una estructura definida, financiación y funciones claras con recursos propios y una excelente gobernanza. Cómo ejemplo de ello tenemos los casos de Croacia, Turquía, Canadá, Reino Unido, Francia y Alemania. El tema es saber escoger un tipo de organización alineada con las capacidades locales de conformidad con los modelos de gestión público (contrato nación-región, agencias de desarrollo regional) o privada (Comités de desarrollo regional, Agencias de desarrollo regional, Agencia regional de desarrollo) y enfocándonos a áreas que más requieran apoyo para lograrlo. Sin embargo, esto no se ha dado. Apenas socializaron un Conpes pero no tuvo  participación del pueblo, lo hicieron en Bogotá. Para el Caso de Arauca, ¿qué pasará entonces con el contrato plan?. ¿Lo afectará?.  Como Escuela Superior de Administración Pública-ESAP, estaremos en condiciones de apoyar académicamente el impulso a largo plazo de este nuevo modelo de región. “Bienvenido el desarrollo” * www.obalor.blogspot.com

EL PAÍS DE LA MORAL

Lunes, 03 Febrero 2014 03:15

• Columna escrita por  Obert Alejandro Ortiz R. en el Diario la Nación

Los huilenses nos hemos aglutinado a reflexionar profundamente, no sólo en la muerte absurda de Sergio Younes, sino también en sus virtudes y lo que trató de transmitirnos con su slogan: “el Huila somos todos”.

No obstante, el hecho oportunista y coyuntural de los politiqueros en provechar los eventos alrededor del féretro (integrantes de la dirección del Partido de la U y su flamante Senador que pregona el hecho de que pagó el costo de la guerra y que prefiere pagar el precio de la paz) para entregar sus banderas y aspiraciones políticas a otra persona (Ana María Rincón); han indignado o subestimado nuestra inteligencia de quienes admiramos (demostrado con el profundo pesar por su temprana partida) como una semilla de la verdadera renovación del liderazgo político en ésta geografía de la patria.

No hay derecho al terrible oportunismo, como fue titulado en una columna de otro prestigioso diario. Esto me recuerda el hecho patético cuando fue asesinado Galán y su hijo le entregó las banderas a Cesar Gaviria, también cuando Chávez antes de morir pidió casi con auxilio que si algo le pasara, eligieran a Maduro, entre otros burdos ejemplos. No entiendo a su equipo de trabajo cómo permitió esto.

En la memoria de los huilenses, no se borrarán estas imágenes. Por ello, no creo que tome tanta fuerza (como efecto boomerang) una posible elección de estas que tenga como resultado un apoyo masivo de solidaridad y no como ganancia de una causa trabajada y ganada con el tiempo y con virtudes reconocidas producto del espacio obtenido en la arena política con tesón, esfuerzo, crítica, dedicación, carisma y empatía.

Definitivamente, con más de un centenario, continua vigente el pensamiento de Friedrich Nietzsche, en especial, “la genealogía de la moral” cuando aborda los temas de quién es bueno o malvado, bueno o malo, culpa, mala conciencia y similares y los ideales ascéticos, pero sobre todo, cuando nos exhorta a “recorrer con preguntas totalmente nuevas y, por así decirlo, con nuevos ojos, el inmenso, lejano y tan recóndito país de la moral ––de la moral que realmente ha existido, de la moral realmente vivida…”. No a la máxima: Rey muerto, Reina puesta. Indignante e irritante. Este hecho debe servirnos profundamente para recapacitar y actuar (no en lo electoral) en la dimensión: “El Huila somos todos”. Adoptemos este mensaje institucionalmente. 

REFORMAS A CUENTA GOTAS

Jueves, 23 Enero 2014 02:53

• Columna escrita por  Obert Alejandro Ortiz R. Diario la Nación

Después del escándalo por la reforma a la justicia que se pretendió llevar a cabo en el Congreso de la República y en el que quedó tambaleando, no sólo la imagen de los honorables patrias de la patria; finalmente se logró colar dentro de las aspiraciones de una reforma integral al sistema judicial de acuerdo con facultades otorgadas por parte de los Honorables Congresistas al Presidente de la República mediante las Leyes 1654 y 1642 de 2013, la reforma a la Fiscalía y Defensoría del pueblo. Esto poco ha sido de interés de los medios de comunicación y, tampoco, de los políticos para darlo a conocer. Por ello nuestro desconocimiento en cuanto a lo reformado y las implicaciones en materia de justicia que se esperan, concretamente en el Huila.

No obstante, al comenzar año académico, en especial, Facultades de Derecho, está la obligación de generar debates para comprender y contribuir en la aplicación del paquete de Decretos expedidos por el Presidente a fin de mejorar en la administración de justicia.

En la Fiscalía, tenemos los Decretos 016/14 “modifica y define la estructura orgánica y funcional”, 017/14 “define los niveles jerárquicos, modifica la nomenclatura, establece equivalencias y requisitos generales para sus empleos”, 018/14 “modifica la planta de cargos”, 019/14 “dicta normas sobre el régimen salarial y prestacional y otras disposiciones”, el 020/14 “clasifica los empleos y expide el régimen de carrera especial de la Fiscalía y de sus entidades adscritas”, el 021/14 “expide el régimen de las situaciones administrativas en las que se pueden encontrar los servidores públicos de la Fiscalía y de sus entidades adscritas” y el 022/14 “modifica el Decreto 0382 de 2013”.

En lo que tiene que ver con la Defensoría del Pueblo, están los Decretos 025/14 que “modifica la estructura orgánica y establece la organización y funcionamiento”, 026/14 “establece el sistema de nomenclatura y clasificación de empleos y se dictan otras disposiciones”, 027/14 “crea unos cargos en la planta de personal” y el 028/14 “dicta normas sobre régimen salarial y prestacional”. De estos cambios, como nos acostumbró Santos, ¿cuál será la mermelada a la que tendremos derecho precisamente en plena época electoral? Bueno, los políticos. ¿Cuantos fiscales, defensores o empleados de estos entes, aumentarán en el Departamento? ¿Cuáles metas para el Huila? Importante que le demos un debate público, dados los índices en seguridad ciudadana.