ESTILO DE LIDERAZGO DEL GOBERNADOR DEL HUILA

Es hora de evaluar grado de cumplimiento de metas de los Planes de Desarrollo, acciones desplegadas para lograrlas y el estilo de liderazgo que caracterizó a los gobernantes. A título personal promoví una encuesta en línea (SurveyMonkey) de 10 preguntas enviadas a diversas personalidades  para obtener la percepción en cuanto al estilo de liderazgo del mandatario departamental y, en el primer paquete de las 100 encuestas tabuladas por el software (la tendencia se mantuvo con la totalidad), estos fueron los resultados: 1.- Baja Popularidad y reconocimiento 84.8%, 2.- Baja credibilidad en opiniones y propuestas 87.3%; 3.- Competencia y capacidad en las funciones del cargo 83.9% estuvieron en desacuerdo; 4.- Presentación de Proyectos a nivel nacional, departamental e internacional tuvieron coherencia con  problemas y demandas específicas, sólo un 22% lo consideraron así. 5.- Capacidad de comunicación persuasiva e influencia con el fin de lograr objetivos, sólo un 24.5% lo percibió así. 6.- Capacidad de comprensión y análisis de problemas Departamentales y pensamiento creativo en su solución, sólo un 18.6% se mostro de acuerdo; 7.- Los rasgos definidos por su comportamiento: Gestor o Gerente 2.3%, Impulsor Político 8.1%, Buscador de mayor poder 20.9, Negociador 10.5%, Buscador de Recursos 2.3%, Jefe de la Administración Departamental 16.3%, Buscador de apoyos 2.3%, Representante de sectores o intereses económicos 17.4%, impulsor de Proyectos Económicos y Sociales 1.2% y Otro 18.6%; 8.- Competencias más importante que lo caracterizaron: Orientación a la comunidad 10.5%, Integridad 1.2%, Iniciativa 3.5%, Trabajo en Equipo 5.8%, Comunicación 4.7%, Visión de Negocio 19.8%, Aprendizaje permanente 4.7%, Visión del Departamento 11.6%,  Otro 38.4%; 9.- Sobre el Tipo/Perfil o Estilo de Liderazgo: Es Intuitivo 8.0%, Instructivo 4.0%, Carismático 2.3%, Entrenador/Facilitador 1.1%, Visionario 5.7%, Transcultural/Goblal 2.3%, De Liberación 0.0%, Etico 0.0%, Lateral 4.6%, Emocional 1.1%, E-Liderazgo(trabajo en red) 0.0%, Sin Límites 0.0%, Estratégico 12.6%, Innovador 0.0%, Narcisista 11.5%, Silencioso 26.4%, Gerente de Sueños 5.7%, Líder de 360 grados 1.1%, Liderazgo Sostenible 1.1%, Por Resultados 6.9%, Emprendedor 2.3%, Efectivo 2.3% y Otros 20.7%; y 10.- Cualidades más reconocidas: Planificación y Organización 5.7%, Análisis de problemas y soluciones 4.6%, Toma de  Decisiones 4.6%, Aplicación de prácticas e ideas  innovadoras 4.6%, Ganar la confianza 11.5%, Motivar y movilizar 5.7%, Comunicación eficaz 4.6%, Claridad de objetivos 8.0%, Negociación 27.6% y Otros 39.1%. Créanlo Dirigentes, sí los evaluamos. El liderazgo es fundamental. 

Columna publicada hoy en el Diario La Nación:  www.lanacion.com.co

UN REFERENTE EN GESTION MUNICIPAL

Ahora que los Alcaldes electos están definiendo sus equipos de trabajo, cuando ya no contestan sus teléfonos con la misma intensidad, cuando están cumpliendo  invitaciones de quienes albergan la posibilidad de ser tenidos en cuenta dentro del grupo con el que iniciará su mandato, cuando se disponen a recibir las capacitaciones de rigor, cuando cumplen encuentros casuales con los colegas elegidos para ponerse al tanto de la experiencia y de los retos que tienen; es pertinente motivarlos para que conozcan el referente internacional en gestión municipal premiado por su Sistema de Gestión Integrado- (Balance Score Card con procedimientos ISO:9001; ISO:14.001; OSHAS 18:001 basado en el capital humano, la planeación estratégica, procesos eficientes y responsabilidad social), el grado de innovación en la generación y prestación de servicios públicos de calidad en atención a la incorporación de TICs con soporte tecnológico de Global Crossing proveedor mundial de telecomunicaciones y servicios de IT, la utilización del sistema benchmarking internacional que le permite compararse con los mejores a nivel mundial y su posicionamiento logrado (Branding) dentro de su país y en el contexto global. 

Se trata de  la municipalidad de Providencia en Chile, liderada por el Alcalde Cristián Labbé quién logró obtener el Premio Nacional a la Calidad y la Gestión de Excelencia 2010, otorgado por Chile Calidad.

Este municipio en términos de gestión, capacitación, eficiencia, marca y orgullo corporativo, compite con empresas líderes chilenas dado su sistema integrado de gestión. Allí la población ha aceptado que todos pueden pensar diferente, pero que pueden trabajar juntos y el Alcalde se convierte en el instrumento para valorizar su marca. Conceptualmente han apropiado que los municipios administran bienes de terceros y la función del gobernante es darle valor agregado, mejorar ingresos, gastar bien y estar atentos al valor accionario de su marca-municipio. Que deben comportarse como empresas de servicios. Que la función social es dar calidad de vida a los habitantes y visitantes, mejorar ingresos, gastar bien y estar atentos a su valor accionario. Que las cosas hay que hacerlas bien. Es el único municipio que se está midiendo en el Great Place to Work y es donde el metro cuadrado es más parejo, más estable y más alto (este es su valor accionario). Alcaldes conozcan este modelo. Esperamos mucho de ustedes y de su estilo de liderazgo.

Columna publicada hoy en el Diario la Nación

LA REFORMA PARA EL BUEN GOBIERNO

Culminó la espera, expectativa y  ansiedad para quiénes estábamos atentos en saber cómo se haría y sería la reforma al Estado en virtud de las facultades otorgadas al Presidente por el Congreso mediante  Ley 1444/11. Pero al mismo tiempo, comenzó el calvario para los servidores públicos que quedan por fuera ya que las nuevas entidades exigirán un perfil mucho más especializado y técnico, así se haya expresado que no habrá masacre laboral. Pero también, el reto para quiénes logren quedar en no ser inferiores a la misión y visión de estas verdaderas nuevas organizaciones.

No en vano el Presidente expresó incansablemente que necesitábamos un Estado más “eficiente, eficaz, transparente y que rinda cuentas a los ciudadanos, constituyendo estos los parámetros en las que “visualizó y diseñó la reforma”. No creo que a estas entidades lleguen la totalidad de los mismos servidores públicos de las entidades que desaparecieron o se les modificó su naturaleza jurídica porque éstas exigen un servidor público mucho más líder, preparado y que responda a las metas de alto impacto que se piden a gritos. Comparto totalmente que las instituciones reformadas y que aún persisten desde las reformas de 1936, 1957, 1968 y 1991, debían darles un campanazo de modernidad propia de esta época de la sociedad de la información y donde la burocracia (en términos de Max Weber) se despierte y entienda que ya no es conservar el puesto por los derechos que aparentemente adquieren, sino por la formación y los resultados en los cuales de solución a las exigencias de esta sociedad también mucho más conocedora del rol del Estado y de sus derechos.

Al revisar cada uno de los Decretos que suprimen, crean o modifica la naturaleza jurídica de estas entidades, verdaderamente no se apeló al argumento de los gobiernos de turno para intentar reformas como era la disminución de gastos de funcionamiento (se crearon más cargos), austeridad fiscal (nómina aumentará) o para responder a una transformación constitucional (no se reformó la Constitución para ello). 

Los nuevos Alcaldes y Gobernadores les tocará hacer lo propio con sus equipos de trabajo y estructuras locales. Debemos estudiar y analizar las entidades creadas o modificadas urgentemente, pues la rama ejecutiva quedó como un árbol de navidad, con la excusa de la necesidad de transitar por “el buen gobierno”.

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PACTO ENTRE NUEVOS GOBERNANTES

Los nuevos gobernantes que direccionarán durante el próximo cuatrienio los destinos de este Departamento, tendrán que demostrar en el diseño, elaboración, implementación, ejecución y evaluación de políticas públicas que su liderazgo estará al servicio de todos los ciudadanos, con excelencia, probidad e idoneidad. Esto con el fin de hacerle frente a los retos y desafíos relacionados con las demandas sociales, económicas y culturales cada vez más diversas,   vulnerabilidad ante el cambio climático, procesos de integración y globalización, reducción de la pobreza y las desigualdades, aumento y diversificación de bienes de consumo y servicios, gestión transparente, rendición de cuentas con calidad, información adecuada para la participación efectiva de la ciudadanía y la apuesta decidida en seguir fortaleciendo nuestra democracia, entre otros aspectos. 

Así mismo, deberían reunirse al iniciar sus mandatos y suscribir un pacto que se denomine “Un Acuerdo por el Huila” en el que se comprometan no sólo con un liderazgo transformador para que al final de su periodo no terminen desgastados y con bajo nivel de aceptación por su gestión, sino  a trabajar en red (pues tendrán disponibilidad en sus dispositivos móviles de interactuar sin barreras, ni límites), a realizar consejos entre el(la) gobernador(a) semanalmente de forma virtual para no malgastar los viáticos,  a dar ejemplo con su vida privada, a que todos los proyectos estén en línea para monitorearlos y no tener desfiles de Concejales, Diputados o servidores públicos en la gobernación o en sus propios despachos para gestionarlos o pedir favores, a tomar las medidas preventivas necesarias para que en un alto porcentaje no culminen su mandato con investigaciones disciplinarias, fiscales, penales e incluso civiles (caso en el cual los actuales no se salva ni uno), a que se dejarán asesorar para que afloren las competencias de un buen líder y no las incompetencias de un directivo, a que asistirán a las capacitaciones de la ESAP sobre administración y gestión pública, a darle uso adecuado a los vehículos que le serán asignados, a  asistir de manera puntual a los encuentros que programe la Federación Colombiana de Municipios,  a unificar el slogan de sus municipios con el del Plan de Desarrollo Departamental para actuar con la visión del departamento y sus principales apuestas productivas y, especialmente, a fomentarán una escala de principios y valores sin precedentes para ese cambio anhelado.

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TODO COMENZO EN GARZON

En esta semana, con las horas contadas para los diferentes candidatos, después de una larga campaña, de socialización de sus planteamientos, obtención de avales, dinero invertido, deudas acumuladas, seguidores encantados, pérdida de la vida privada, lamentos de quienes se quedaron en el camino por diferentes razones, entre otros aspectos; me viene a la mente un personaje valioso, que rápidamente olvidamos, pero que sin duda alguna, desde que se inició la elección de Alcaldes siempre estuvo presente en estas contiendas electorales, bien consiguiendo electores o colaborándoles para quiénes consideró que serían sus amigos (pero que hoy lo olvidaron). Los que no hemos dejado de cumplir estas citas con la democracia, allí lo veíamos al frente de esa batalla. Realmente nos ha hecho falta en estas elecciones porque su actuar siempre nos llamó la atención y por ello lo acompañamos en sus metas. Personalmente, como estudiaba en el Nacional Simón Bolívar, lo observé inicialmente desde allí disputando los escenarios políticos y, por ello, constituyó no sólo para mí sino también para los de mi generación, un referente en liderazgo político. Se trata del Doctor Jaime Bravo Motta. Una justa democrática en el Huila sin Bravo, ya es un vacío. Algo falta. No obstante, su esposa, la doctora Liliana Vásquez ha seguido con sus banderas, primero con la aspiración de llegar al Congreso, pero que por salidas salomónicas, no se concretó. Ahora, sigue firme con la idea de ser la próxima Alcaldesa de los Garzoneños. Es decir, donde todo comenzó para el Doctor Bravo. De donde no se ha ido y no se debió ir. Quiere decir, de donde sigue más vigente que nunca. Las encuestas, contra viento y marea la posicionan muy bien. Con seguridad la ciudadanía finalmente se inclinará y la  acompañará, no sólo por ser la esposa del Ex -Alcalde, Ex -Gobernador y Ex -Senador, sino por su preparación, carisma y conocimiento sobre administración pública. También, porque nos ha transmitido la tenacidad con la que le ha tocado enfrentar y asumir la coyuntura familiar con la más alta dignidad sin abandonar sus deberes y compromisos personales y profesionales ni un instante. Tal como están las cosas, sería una voz o pronunciación del pueblo sin precedentes de respaldo para que sea Alcaldesa de Garzón. Creo que será ejemplar su administración municipal.

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PEDAGOGIA DE LOS TLC

Ahora que Colombia ha entrado por el sendero de la suscripción de Acuerdos Comerciales para abrir de manera permanente mercado a nuestros productos y, con ello, mejorar índices en inversión, empleo y disminución de la brecha de pobreza; nos enfrentamos a un cambio de paradigmas, a unos retos y oportunidades con horizonte amplio que exige pensar, proyectar, actuar y transformar en la misma forma, esto es, mucho más allá de nuestro contexto. Lo primero que debemos hacer, especialmente quienes nos dedicamos a la academia, es hacer pedagogía con los diferentes Tratados de Libre Comercio que están vigentes (Grupo de los Tres, ahora dos, Caricom, CAN sin Venezuela y ahora quiere retirarse Ecuador, Mercosur, El Salvador, Guatemala, Honduras, Chile, Canada),  suscritos (Estados Unidos, Efta y Unión Europea) y los que están en negociación (Corea, Panamá y Turquía) que nos abrirá las puertas en más de 49 países y unos cuantos millones de consumidores para nuestros productos. Cómo expresó el Ministro de Agricultura: “Ya no podemos llorar”. Corresponde es actuar. Entonces, esa pedagogía que se desarrolle con el concurso de las Instituciones de Educación y los Entes Territoriales es para que todos  verdaderamente conozcamos las implicaciones de un TLC y vislumbremos oportunidades y no sólo nos quedemos con la información de los medios de comunicación o la de apasionados que sólo muestran aspectos negativos. Lo que percibo es que las personas no conocen el contenido de estos Acuerdos, es decir, los 23 Capítulos con la letra menuda como: preámbulo, disposiciones generales, trato nacional y acceso a mercados, reglas de origen, procedimientos aduaneros, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio, defensa comercial, contratación pública, inversiones, servicios transfronterizos, servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrónico, propiedad intelectual, política de competencia, asuntos laborales, medio ambiente, transparencia, administración, solución de controversias, excepciones, disposiciones finales y lo relacionado con los anexos. Tampoco, el cómo se negoció, cuantas rondas se hicieron y qué implicó en ellas, lo acordado de parte y parte, el rol jugado por los del “cuarto de al lado”, procedimiento de firma, aprobación del Congreso y revisión Constitucional, infraestructura requerida para su implementación que para el de EE.UU exige ajustar por lo menos 27 Leyes, Comisión, Comités, Grupos y Consejos que se crean para su  ejecución, entre otros aspectos. Con buena pedagogía, más conocimientos, mejores posibilidades, diferentes acciones.

Columna ublicada hoy en el Diario la Nación

ES HORA DE LOS BALANCES

En menos de tres meses las presentes administraciones dejarán sus cargos y  muy poco conocemos del balance sobre la gestión realizada, desempeño de sus equipos de trabajo y el impacto de las metas que se propusieron. Otro aspecto para reclamarle a las instituciones de educación superior porque no están haciendo esta tarea (monitorear planes de desarrollo).

Mis reflexiones giran en torno al contenido que encierran los “Slogan” utilizados en los Planes de Desarrollo, que más bien han servido es para identificar al gobernante de turno y no un verdadero impacto en el desarrollo regional. Recordemos los de este cuatrienio para saber los cambios en nuestro municipio o departamento con la gestión mediada por estos Slogan: Huila-Naturaleza productiva,  Una mano amiga para Acevedo, Aipe productivo, nuevamente unidos por un Algeciras mejor, Altamira la tierra de tus sueños, Baraya sin indiferencia y en equidad social, Campoalegre entregado a su gente, Por la Colombia que queremos, Elías cuna de la cultura, Agrado futuro empresarial, compromiso de todos, Garzón… es para todos, Gigante un hijo del pueblo para el pueblo, Guadalupe nuestra razón de ser, Hobo amigo y servidor, Íquira desarrollo con transparencia y seriedad es nuestra responsabilidad, Usted y yo somos el futuro de Isnos, La Argentina cumplimiento y seriedad para una mejor sociedad, La Plata retomemos el desarrollo, Nátaga sembrando el cambio… cosechamos progreso, Neiva un pacto por lo nuestro, compromiso de todos, Oporapa hechos, no palabras; Paicol con trabajo, honestidad y gestión "Un Alcalde Para Todos”, Palermo por el camino del progreso, Unidos por Palestina, generamos progreso con sentido social, El Pital se lo Merece, Pitalito una ciudad mejor, un municipio para todos, Rivera es futuro en paz y compromiso social, Saladoblanco el jardín del Huila, Santa María ciudad modelo de organización comunitaria, San Agustín todo puede ser mejor, Suaza un equipo para grandes retos, ahora sí Tarqui con desarrollo social y productivo, Por un mejor futuro para Tello, trabajo y justicia social, “Teruel sembrando futuro, cosecharemos progreso”, Todas, todos por Tesalia, Timaná: Municipio con sentido social, Villavieja somos todos, Yaguará: tierra soberana.

De lo anterior, muchos sueños. Sólo eso. ¿Pero el desempeño, favorabilidad, credibilidad, popularidad y resultados?. No figuran  positivamente en mediciones al respecto. Al contrario, sí el de investigaciones y sanciones. Entonces, ¿Cómo serán los próximos Slogan?.

 

Columna publicada hoy en el Diario la Nación

ASISTAMOS AL ULTIMO PASEO

Ante la pasividad percibida de los huilenses para defender sus incalculables riquezas, especialmente las que desaparecerán con la construcción del Quimbo, Proyecto Hidroeléctrico no originado por los opitas ni mucho menos por grupos o conglomerados con vocación empresarial pertenecientes a la zona directamente afectada; no queda otra alternativa que pedirle a nuestros 3356 candidatos que están prometiendo lo divino y lo humano para cambiar este departamento, que involucren en sus propuestas: el hecho de que colaborarán para que se realice “el último paseo” de todos los huilenses a los terrenos que serán  inundados para que tengamos percepciones y narremos adecuadamente a nuestras futuras generaciones que allí, en las profundidades de estas aguas había una rica biodiversidad de incalculable valor, así como numerosas familias que se afectaron; pero que por la pasividad de su pueblo, a pesar de observar en esos momentos a través de los medios de comunicación cómo en otras latitudes del planeta los ciudadanos se manifestaban en masa para exigir sus derechos y hacer cambiar políticas o modelos -España, Inglaterra y Chile- por mencionar unos ejemplos, incluso, Gobiernos con más de 40 años en el poder en la denominada “primavera árabe”. Pero en el Huila, únicamente un señor con doctorado(Ph.D) que si bien no producía artículos de investigación para revistas indexadas o algo similar a su formación en su universidad, con su vocación ideológica a través de una asociación denominada “plataforma sur” congregó e impulsó el sentimiento de los afectados a unirse y protestar ante todas las instancias y autoridades posibles, sin recibir el apoyo y eco necesario para detener ese monstruo; sencillamente porque no nos despertamos para proteger esta riqueza.

Como están las cosas, propongo a la sociedad huilense que acudamos a todos los gestores de turismo y especialmente a Comfamiliar en cabeza del Doctor Armando Ariza que sí sabe de negocios y hace realidad muchos sueños, que dispongan de unos guías y permisos para que en lo que resta de tiempo, todos y cada uno de los opitas en grupos, hagamos al menos una visita guiada al lugar de los hechos y conozcamos esta geografía que fue y que no defendimos, para que relatemos bien la historia a las siguientes generaciones y éstas sí tengan un referente y puedan defender, si es que les queda, su biodiversidad. 

 

Columna publicada en el dìa de hoy en el Diario la Nación

UN BUEN CONCEJO PARA NEIVA

Ahora sí entramos en la etapa final de esta contienda electoral. Significa que quienes cumplimos nuestro deber y derecho democrático sagradamente, ya tenemos definido nuestros candidatos por los que votaremos.  Sin embargo, para escoger el candidato al Concejo de Neiva, de 190 aspirantes, la situación no es tan fácil. Es una lástima que las instituciones educativas u observatorios no contribuyan en el trabajo de revisar perfiles, formación, logros, fortalezas, debilidades y propuestas con las que ellos pretenden contribuir desde esta corporación y colgar dicho análisis en una página web, periódico o magazín para que la ciudadanía  verdaderamente se entere de quiénes son dichos participantes y tomen una mejor decisión. En mi caso a duras penas tengo referencia de al menos unos 20. Tal vez pierdo la oportunidad de elegir a uno, quizás mejor, por no informarme de cada uno de estos gigantes de la democracia que representan diversos oficios, artes y profesiones. Sólo serán elegidos 19 Honorables que tendrán enormes retos y dentro de ellos, ayudar a modificar el paradigma que hasta hoy se tiene de los servidores, entidades y servicio público que no  responde con celeridad a los requerimientos de la sociedad, hacia una administración pública, actividad administrativa y servicio público completamente mediado por las tecnologías de la información y comunicación (gobierno electrónico) como lo impone el nuevo código de procedimiento administrativo y de lo contencioso (Ley 1437/11). De mantenerse vigente la normatividad que permite esta guerra del centavo con tanto candidato buscando votos en todo el municipio de Neiva y sirviéndole de jornalero a los caciques, vamos a tener que hacer una especie de circunscripción territorial en la ciudad (de acuerdo a las comunas) para seleccionar unos buenos concejales que respondan a la representación por comunas ante el Concejo en atención a esta división territorial. Es triste porque muchos candidatos a duras penas tendrán los votos de sus familias y algunos pocos amigos. Será mucho más fácil cuantificar el dinero que gastarán que los votos que obtendrán. No obstante, aprendiéndole a nuestro Exministro de Estado, mi voto al Concejo será para Luis Eduardo Penágos: hombre que está estudiando, no ha perdido su sencillez, luchador, con capacidad de aprendizaje,  firme con su partido liberal, receptivo y que su meta es contribuir para hacer “un buen concejo para Neiva”.

Columna publicada en el Diario la Nación en el día de hoy