ASESORIA Y CONSULTORIA JURIDICA, EN EDUCACIÓN Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y ENTRENADOR EN LIDERAZGO

Abogado, Especializado en Gestión Pública, Maestría en Administración Pública (curso seminario de Tesis). Docente Universitario, investigador y capacitador. Columnista y conferencista en liderazgo, emprendimiento e innovación. Conciliador en Derecho. Amplia experiencia en el sector educativo, Administración Pública y liderazgo. Experto en gestión de fortalezas. Apasionado de la psicología positiva. No dude en contactarme y efectuar su consulta que de inmediato se dará respuesta oportuna a su llamado o consulta


UN NUEVO MODELO DE LIDERAZGO

Los nuevos líderes y trabajadores del futuro deben tener una habilidad que pueda venderse al rededor del mundo. Con esa habilidad; construir una marca personal, idea o un producto. También, colaborar con otras personas que son diferentes a nosotros, de ciudades distintas, de otras nacionalidades, de especialidades y géneros no iguales. Si no tenemos clara esa habilidad, seremos rápidamente reemplazados.

lunes, 31 de marzo de 2014

LA OCTAVA PAPELETA: POR LA PAZ


Lunes, 31 Marzo 2014 4:26 AM

Quienes estamos ligados directamente al mundo jurídico como abogados, docentes, estudiantes, investigadores, asesores, jefes de oficinas jurídicas y de control disciplinario, jueces, fiscales, magistrados, personeros, defensores, procuradores, etc., no hemos confesado a la sociedad que nos tocó hacer un curso acelerado de actualización jurídica con el nuevo “derecho Petro”.

Todos referenciamos el derecho civil, penal, familia, aeronáutico, aduanero…, pero no uno propio con el entramado, galimatías, novela sin fin o de suspenso, como el utilizado por el Alcalde y hoy ex alcalde de Bogotá, Gustavo Petro. ¿Alguna persona en Colombia se alienaría para descuidar su resultado final? No lo creemos. Igual está sucediendo con el tema de las negociaciones de paz en la Habana. Ya estamos llegando al límite. Sólo que aquí no conocemos nada. Pero el camino se está tornando sin retorno en el cual uno no sabe si seguir o devolverse. Sería más fácil devolverse porque ya sabe lo que recorrió y como lo efectuó.

Sin embargo, Piedad Córdoba acaba de insinuar o presentarle al Presidente que se utilicen las próximas elecciones para que los colombianos depositemos en las urnas “la octava papeleta” o papeleta por la paz, para refrendar los acuerdos. Este procedimiento conduciría a una Asamblea Nacional Constituyente como lo ocurrido previo a la Carta Política de 1991.

Es importante recordar que en las últimas elecciones, antes de la Constituyente del 91, no se contaba con los actuales tarjetones tediosos y difíciles de comprender (fuente de votos nulos y no marcados), sino que se disponían de unas papeletas que eran las que se depositaban en las urnas. Como hecho histórico, en las elecciones del 11 de marzo de 1990 se utilizaron seis papeletas para elegir: senadores, representantes, diputados, ediles, concejales y alcaldes y una última que se denominó “séptima papeleta” con la pregunta si quería o no una Constituyente”.

Por eso no es extraño que Piedad haga alusión a una Octava Papeleta. El problema es que estas elecciones son con un solo tarjetón para elegir presidente. No hay papeletas. El camino no es fácil. Ahora no tenemos una marcha del silencio como la de 1989 (después de la muerte de Galán), pues el único doliente visible es el Presidente que se la jugó por su proceso de negociación. Más bien, como están las cosas, vislumbro es una nueva Asamblea Nacional Constituyente. No consultas.

jueves, 20 de marzo de 2014

UNA REFORMA POLITICA TERRITORIAL


Jueves, 20 Marzo 2014 3:29 AM

El Presidente Santos, además de expresar su lamento por el hecho de que en las recientes elecciones, 14 de los 32 departamentos de Colombia quedaran sin representación en el Senado, nos notifica que es necesario una reforma política y, para ello, reunirá a las fuerzas que conforman la Unidad Nacional para plantearles la conveniencia de presentar el proyecto respectivo en esta legislatura o la siguiente, pues se requiere revisar aspectos como el voto preferente.

Al respecto, digamos que lo asimilamos con inocencia, con prudencia y con ansias el mensaje. No obstante, una vez recapacitamos, más bien le manifestamos que lo que el país necesita es una revisión profunda al modelo descentralizador promovido a mediados de los 80 con el Acto Legislativo No. 01/86 (elección popular de alcaldes), las leyes 14 de 1983 (régimen tributario local), 11/86 (modernización de municipios), 12/86 (participación de municipios en ingresos corrientes) y, fortalecido con la Constitución del 91 no sólo en lo político, sino con un alcance administrativo y fiscal y con una fuerte incidencia lo económico y social.

Si bien es cierto que desde 1810 hasta 1988 el país tuvo una organización piramidal del poder, ésta sufrió un quiebre en 1984 al incluir el mecanismo de participación comunitaria para la elección popular de Alcaldes, concretado en 1988 y a finales del 91 con la de gobernadores. Desafortunadamente, el modelo promovido, cambió de forma, pero no de fondo al establecerse el ejército de ediles, concejales, alcaldes, diputados, gobernadores, representantes y senadores que aprendieron rápidamente y se pusieron fue al servicio de ciertas organizaciones políticas integradas por caciques y varones electorales, capaces de traspasar su poder a sus cónyuges, hijos y familiares, además de adueñarse de las instituciones y de sus presupuestos como fortín.

Como expresara Jaime Castro, Ex alcalde de Bogotá: no habrá reforma política nacional, sino se hace una reforma política territorial donde se cambie toda esta endogamia política. Aquí es claro que esta clase política no tiene interés en cambiar esas reglas de juego con las que conviven y que ellos mismos hicieron. No habrá disposición para establecer inhabilidades que abarquen a familiares, modificación de umbrales, fortalecimiento de la revocatoria y consulta popular, eliminación de elecciones atípicas para completar periodos, prohibición a organismos de control de ser parte del engranaje político local, fortalecimiento del voto en blanco e impulso a nuevos municipios. ¿Entonces?.

lunes, 10 de marzo de 2014

REALIDADES EN POBLACIÓN VÍCTIMA


Lunes, 10 Marzo 2014 12:00 AM

En plena coyuntura electoral, los elegidos deben empezar, no sólo a celebrar sus victorias y hacer las cuentas alegres de lo que se gastaron y la planeación de cómo cancelarán sus deudas adquiridas y hasta el tiempo que se tomarán para cumplirle a sus acreedores, sino a indagar las diferentes estadísticas sobre la real situación de los colombianos, en especial, la de la población víctima del país y que requiere una gestión social y humanitaria (por prevención y emergencias, atención y asistencia humanitaria, prevención del reclutamiento ilegal y sus respectivos planes de contingencia) y las reparaciones que se deben surtir (reparación individual, reparación colectiva, retornos y ubicaciones y el enfoque psicosocial requerido), indicadores que maneja y tiene bien cuantificados la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las víctimas en Colombia que nos da un panorama cruel en el que estamos.

Como ejemplo tenemos el Departamento del Putumayo que es un caso Sui generis en materia electoral, y que para el año 2012 en sólo asistencia humanitaria se asignaron $ 20.317.489.397.14 en sus 13 municipios y en el que se atendieron 26.185 familias.

En el año 2013, esta cifra aumento en 9.578 familias y en $ 8785.574.206,91 para un total de 35.763 familias (aunque según otra información suma 38.384 familias) y un rubro total entre el 2012 y 2013 de $ 29.103.063.604,05.

En cuanto al área de reparación, para el año 2012 se atendió a 2.534 familias y se dispuso de un rubro de $ 15.221.403.223,40 y para el 2013 fueron 2.505 familias con un rubro de $ 17.833.160.603,00 para un total de 5.039 familias (en otra información de 5.289 familias) y un total de $ 33.054.573.827.

Esto indica que lo corrido de los dos años se atendieron 43.673 familias con un presupuesto de $ 62.157.637.430 del gran total de la población incluida en el Registro Único de Víctimas- 2013 que aglutina 131.506 personas (39% de la población) frente a un censo Dane que nos dice que el putumayo tiene 337.054 habitantes. Si lo comparamos con la cifra del país que cuantifica 43.346.671 habitantes y una población víctima cuantificada en 5.926.777 personas, que panorama tan cruel el que tenemos.

Ante ello, los electos congresistas deberán enfocar sus baterías como legisladores. Tienen enormes retos, que no se advirtieron en sus audaces promesas para conducirnos a una Colombia Postconflicto.

LA INCULTURA POLITICA EN ARAUCA

Columna publicada en el Periódico Panorama Araucano, Edición marzo de 20014

Con motivo del foro impulsado y promovido el pasado 12 de febrero por la Cámara de Comercio con los candidatos a la Cámara de representantes bajo el slogan: “Un compromiso con el emprendimiento y el desarrollo económico” a fin de conocer sus propuestas relacionadas con los temas de emprendimiento, competitividad, innovación e internacionalización que están promoviendo y, que al ser elegidos por el pueblo araucano desde el seno del Congreso de la República en su calidad de legisladores cristalizarían y defenderían para contribuir en el desarrollo del Departamento; es pertinente y necesario hacer las siguientes reflexiones a manera de apreciaciones ligeras, pero que constituyen insumos importantes para el inicio y consolidación de una masa crítica con rigor académico, del cual es supremamente incipiente, incluso, ausente de las universidades presentes, en este paraíso de la geografía colombiana, así:  Meritorio y reconocido desde todo punto de vista el esfuerzo realizado por el ente que agrupa a los gremios para lograr la realización de este evento que constituye  un ejercicio de fortalecimiento de los mecanismos de participación de la democracia, por no decir directamente que de la consolidación de la democracia. Esto es una bofetada para las universidades que tienen cientos de estudiantes y docentes impartiendo educación superior en la ciudad de Arauca pero que al parecer, únicamente se han quedado en la transmisión de información, más que en la apropiación y abanderamiento de la realidad  del contexto en el que estamos (no debe ser sólo activitis y fotos de las mismas para sus portales, es formación de masa crítica y liderazgo). Estremece el nivel de formación de los candidatos que se vio reflejado en la poca preparación de las que debieron ser agudas, críticas y audaces propuestas para llegar al Congreso y con las que se ayudaría a cambiar la imagen que se tiene de Arauca. Uno espera que esos representantes tengan el perfil y la capacidad de interactuar de igual a igual  con miembros del gobierno y con el mismo Presidente de la República, no para limosnear parte de la mermelada en puestos burocráticos, sino en la gestión de proyectos, incluso de carácter internacional.  No aportaron dentro del foro, ninguna propuesta concreta, además de realizable en torno a los temas de emprendimiento, innovación, competitividad e internacionalización para el cual fueron convocados, pues sólo se dedicaron a recordarnos la problemática que padecemos (en otras palabras a repetir lo de las 7 plagas de nuestro diputado) y a indicarnos que necesitamos solucionarlas. Aquí no se les observó un buen discurso, ni contundencia, no dieron respuestas a excelentes preguntas, se equivocaron, no hicieron buen uso del tiempo, no tomaron posición de los candidatos colegas frente a sus disertaciones para refutarlas o apoyarlas, algunos se subestimaron entre sí, es decir, hubo cierto tedio durante tres horas y nada de motivación. Menos mal que prohibieron los aplausos y por olvido, las rechiflas pues confundieron la explicación de las regalías, contrato plan y la alianza del pacífico, para este último con un cordón de miseria en el choco, sólo a manera de ejemplo. ¿Cómo pretender motivar el pueblo así en un foro para que votemos por ellos?. ¿Estudiarían los distintos instrumentos de prospectiva del Departamento, el reciente documento Conpes 167/13 socializado en enero pasado  en Yopal por el Presidente de la República y todos los gobernadores de la región sobre el desarrollo integral de la Orinoquia, o al menos los planes de desarrollo vigentes, la rendición de cuentas efectuadas a la fecha o lo que han hecho en la Cámara los actuales y que pretenden revalidar su curul y a quiénes se les quiere bajar de este caballito de más de veinte millones mensuales de sueldo que aseguran también con sus unidades de trabajo legislativo?.  Asombroso para los asistentes al evento, la no presencia  de más de la mitad de los candidatos (Albeiro Vanegas, Mercedes Rincón, Pedro Orjuela, Mario Sepúlveda, Alvaro Hernandez, Orlando Ardila y Blanca Ramírez) podrían efectuarse diversas lecturas o conjeturas al respecto sobre este aparente desplante. Desconocemos sus razones. Tal vez con su presencia hubiésemos estados más motivados. Quizás, al pueblo eso no le interese. Para rematar, en el auditorio, no asistieron líderes políticos, empresarios, concejales, diputados, presidentes de juntas, organizaciones cívicas o sociales; Directores de Universidades, estudiantes y docentes, ni siquiera los cuadros directivos de las campañas o comité de aplausos; situación que ayudó para desdibujar un verdadero interés en la política y más bien mostró un panorama de “la incultura política en Arauca”. ¡Qué contraste! frente al desfile de un solo candidato en el cual observé con indumentaria y símbolos de identificación hasta personajes que les está prohibido participar y que en otros lares ha destituido el Procurador. ¡Bueno!. Y qué argumentos para que no hayan transmitido el evento por la radio comunitaria, la televisión comunitaria y hasta por un canal de internet para que hubieran penetrado en todos los hogares y así se tome partida en estas justas electorales. Precisamente, esta es una responsabilidad que deben cumplir estos medios comunitarios. Ello no les está prohibido. Lo que sí, es que le transmitan a un solo candidato y respondan a sus intereses particulares. Aún es hora de enfilar baterías. Arauca merece un posicionamiento en el contexto nacional e internacional. Sí podemos. Bienvenidos al cambio. *  www.obalor.blogspot.com