Columna publica en el Periódico Panorama Araucano. Edición abril de 2015
Desde mi estadía en Arauca en el año 2013 por cuestiones académicas, me
interesé en profundizar sobre su particularidad como zona fronteriza. Con
estudiantes de la facultad de Derecho de la Universidad Cooperativa y de la
ESAP, mediante un sencillo formulario, se efectuó una encuesta a unos pocos
colombianos como también venezolanos, sobre cuál era la percepción que tenían
en cuanto a la problemática de este espacio fronterizo a nivel económico,
diplomático, consular, cultural, político, social e incluso militar. Dicha
información la traigo a colación, porque esta inquietud surgió a raíz de la
muerte del canoero a manos de la guardia venezolana en esa oportunidad, y que
nuevamente se ha repetido un incidente, menos trágico pero no menos importante,
por estos días, con nota diplomática por parte de la cancillería colombiana. Se
intentó utilizar los insumos recogidos por los estudiantes para plantear un
proyecto de investigación con la Universidad cooperativa y no pudo cristalizarse.
También se socializó en un semillero de investigación de la Red Colsí, pero de
ahí no pasó. Se tomó en un trabajo de especialización de un profesional de esta
región, que sirvió para optar por su título y tampoco tuvo más trascendencia.
Ahora, nuevamente lo retomo como proyecto de grado de Maestría en
Administración Pública con la Escuela Superior de Administración pública y,
cuando verifico la producción intelectual en la categoría de investigación
científica (estado del arte), me encuentro que es nulo el aporte de maestrantes
o doctorandos (con tesis) sobre problemas propios del conocimiento sobre esta
zona geográfica de Colombia. Ni qué decir, de monografías de los de pregrado y
de algunos posgrados de las pocas universidades aquí presentes y ni de los que
logran hacer sus estudios en el exterior de Arauca. Observo sí producción de la
zona limítrofe de Norte de Santander y la Guajira, pero no de los límites de
Arauca con el Estado de Apure de Venezuela. De esto deben dar razón los
directivos de las universidades aquí en Arauca. Mientras en otras zonas
fronterizas de América del Sur y del mundo entero los investigadores han
enfocado esfuerzos para indagar sobre la reconfiguración de los conceptos sobre
Estado, Soberanía y Fronteras por la globalización, mundialización e
internacionalización y sus efectos en límites políticos o de división
imaginaria en las zonas fronterizas que le apuntan a la integración y
cooperación internacional; En Arauca, ello no da pasos sobre este asunto. Esto
es preocupante y constituye un llamado de atención o alerta a los actuales y
próximos gobernantes.
No es suficiente con los informes o documentos de las
organizaciones del sector productivo, ni de los debates en los Concejos
Municipales o de la Asamblea Departamental, ni de los documentos que salgan de
la oficina de fronteras de la gobernación o de las pataletas en ciertas crisis
diplomáticas. En materia de investigación científica, esos informes ayudan
escasamente en el planteamiento del problema del objeto a investigar. He
expresado en todos los escenarios académicos donde he participado, después de
conocer esta tierra, que Arauca es otra realidad y mundo distinto al que se
piensa en el centro de poder o donde están todos los poderes centrales como es
la capital de la república. Que aquí existen otros micropoderes muchos más
poderosos que los que allí se vislumbran que sí serían objeto de investigación científica. Efectúo
estas advertencias o pensamientos en voz alta, dada la situación que estamos
viviendo con el proceso de negociación de dejación de armas y la entrada de esta zona fronteriza en un escenario
posconflicto. Confieso a los Araucanos
que pensaba que tenía claro el objetivo general de mi investigación y los
objetivos específicos de la misma con sus planteamientos problémicos y
preguntas investigativas. No obstante, en el proceso de defensa y aprobación
del proyecto en la ESAP dentro de la Maestría, muchos interrogantes surgieron y
que servirían para un igual número de proyectos de investigación para esta zona.
En otras palabras, dependiendo el enfoque teórico, las categorías a investigar
y el periodo a tener en cuenta; las cosas no han sido del todo flexibles para
el suscrito. Si ello ocurre en esta
instancia de Maestría, cómo será en proyectos de pregrado y especialización que
se realizan en el departamento, donde a duras penas se podría hacer una
profundización en un tema en particular, más no con la fuerza investigativa y
de generación de nuevo conocimiento.
Señores Gobernador, Alcalde,
Empresarios, Sector Educativo: Todos los documentos de prospectiva del Departamento
(Agenda Interna, de Ciencia y Tecnología, Documentos de Cámara de Comercio,
etc), han indicado que se requiere investigación para apalancar el desarrollo
de esta región. Quienes se proyectan ahora a reemplazar a los gobernantes,
incluyan en sus discursos y hagan realidad dentro de sus planes de desarrollo el
impulso emotivo y económico a los investigadores de alto nivel que deseen hacer
aportes en el tema relacionado con la “Zona de integración fronteriza” en
particular como tema forzado de investigación y todo lo que proyecta el nuevo “Conpes”
sobre fronteras, pues desde la Constitución Política de 1991, es poco lo que se
ha investigado sobre el particular en Arauca. Nota: Me gustaría recibir el
apoyo de todo el pueblo araucano y sus gobernantes para sacar adelante mi
investigación de maestría cuyo tema resume: “La zona fronteriza del
Departamento de Arauca: Condiciones endógenas institucionales e ilegalidad” o
“Entre el conflicto, aislamiento
y las perspectivas en un posconflicto: desarrollo, gobernabilidad y seguridad
en la zona fronteriza del departamento de Arauca-Colombia a partir de la Constitución
Política de 1991”. (*Docente universitario e investigador)
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