Columna publicada en el Diario la Nación el 15 de febrero de 2017
Excelentísimo Señor Presidente: desde hace tiempo tenemos problemas de
gobernabilidad en nuestra Escuela Superior de Administración Pública-ESAP, pero
más acentuados, en este gobierno. Esta afirmación, responde principalmente por
la inestabilidad en la que se ha sometido la institución con los diferentes
nombramientos de Director Nacional, como también de sus directores
territoriales lo que ha impedido tanto definir como cumplir metas mucho más
ambiciosas.
No es posible que la actual Directora esté en encargo desde mayo
del año pasado, y un número determinado de directores territoriales, incluido el
del Huila que ha sido más crítico. Mientras no se solucione en propiedad la
Dirección Nacional, las direcciones territoriales, menos. La última perla se
acaba de presentar con el resultado de las pruebas realizadas para llenar las
vacantes de 5 Directores Territoriales, incluido Huila, después de un largo y
tortuoso proceso, faltando con ello el respeto a la clase dirigente y comunidad
en las regiones que no ven la ESAP despegar como debiera.
Resulta que 258
personas presentamos pruebas, de 364 habilitados (106 no acudieron a la cita) y,
sólo pasaron 4. Desde luego, no con el mejor puntaje. Ni qué hablar del
contenido del examen que más bien parecía hecho para docentes de Planta de la
misma institución que llevan allí por lo menos 20 años en la misma. ¿Falló la
ESAP al realizar las pruebas y ser el Departamento Administrativo de la Función
Pública un convidado de piedra en las pruebas?, ¿Al ser tan tortuoso la espera
de una convocatoria, proceso de inscripción, registro, aplazamiento de pruebas
se diluyó el mérito logrando que no se presentarán más de 100 personas al
examen?. ¿En la cuna de la administración
pública-ESAP-, dentro del examen se preguntaron cosas que anularon tantos
talentos que se presentaron al mismo?, ¿O quienes nos presentamos a medirnos en
conocimientos, fuimos tan desvergonzados al no pasar la prueba escrita?.
A
estas alturas, Señor Presidente, no puede seguir en interinidad el cargo de
Director Nacional de la ESAP, como lo ha estado el de COLCIENCIAS (que lleva
más de 100 días). Tampoco, el maniqueo flagrante con los Directores
Territoriales de la ESAP, siendo el más aberrante el del Huila donde la
problemática es mayor por esta interinidad periódica sufrida. Es importante,
contemplar la posibilidad de tener un periodo fijo (al menos de dos años) en
estas dos instituciones (ESAP-Colciencias), y lo mismo para los territoriales. Cómo
afortunadamente no se pueden armar las ternas porque todos perdimos, se puede
reorientar este proceso y petición. Si se hubiesen podido armar las ternas, al
nombrar nuevo Director Nacional en propiedad, rápidamente se cambiarían los Directores
Territoriales que hubiesen sido nombrados. Ello sería un adefesio. Qué triste
esto. Así, ¿cómo damos ejemplo del deber ser de la Administración Pública y de
los principios del buen gobierno?.
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