MAS SOCIEDAD CIVIL

Columna publicada en el Diario La Nación, el 10 de febrero de 2017 www.lanacion.com.co

¿Dónde está la Sociedad Civil?.  Entendida como aquella que está organizada y hace contrapeso al Estado, que efectúa control social y político de manera incisiva. Si bien es cierto que este concepto de Sociedad Civil es muy difícil de conceptualizar y precisar, en el imaginario colectivo representa un ideal destinado a surgir de la disolución del poder político. Bobbio lo dio a entender como el espacio donde surgen y se desarrollan los conflictos económicos, sociales, ideológicos, religiosos que las instituciones estatales tienen la misión de resolver mediándolos, previniéndolos o reprimiéndolos. Lo anterior, sigue la línea de Marx y Engels que lo basan en el conjunto de las relaciones interindividuales que están fuera o antes del Estado. Pero cuando hablamos de políticas públicas, este concepto es tratado como la articulación entre las instituciones y la sociedad. Es por este motivo que terminamos por hablar más bien de actores. Habermas sí habla de los actores ya sean institucionales organizados y no institucionales donde se desarrolla el conflicto. Al fin y al cabo, no me interesa una clase sobre qué es sociedad civil. Lo que sí me motiva a gritar, es que necesitamos más acción de los diferentes actores sociales, mayor articulación y mejor entendimiento de ese espacio con relación al ideal perseguido: Sociedad justa.  En otras palabras, más fuerza de la acción de la sociedad civil. No es un secreto que el mundo ha cambiado, que tenemos nuevas formas de organización social, que hay grupos de presión distintos y, que quienes están representado el Estado (especialmente en los municipios), no tienen la formación y capacitación para entenderlo, como tampoco para comprender y actuar sobre las implicaciones que representa la gobernanza, metagobernanza, administración pública, gestión pública, gerencia pública, mercado, estado, gobierno, políticas públicas, partidos políticos, democracia y participación. Cada vez los intereses de esos actores son más específicos. Esas representaciones que aparentemente se tienen en los distintos comités, consejos o juntas directivas promovidas por los municipios o por la gobernación no garantiza la participación de todos. Esos grupos representativos que se han formado con la vieja tradición, responden es a intereses particulares. Quizás por ello la apatía en la participación. Pero, ¿cómo construir o fortalecer sociedad civil, si estamos fallando en la rendición de cuentas públicas?. ¿Cómo actúa una sociedad civil si desconoce información que tienen las diferentes entidades y que son necesarias para empoderarla?. Un ejemplo, es el boletín semanal que genera la Dirección Seccional de Fiscalías sobre el comportamiento de la actividad delincuencial en el Huila y que sólo conoce el Alcalde de Neiva y el Gobernador. Sumado al desconocimiento de estadísticas de juzgados, procuraduría, contraloría, defensoría, Comisarías de Familia, oficinas de control interno disciplinario, centros de conciliación, comisiones de Convivencias de las JAC, Personerías y hasta del ICBF. Fíjense, sólo este caso. Entonces ¿cómo actuar?. Se necesita fortalecer la sociedad civil. ¿Cómo?.