Columna de opinión publicada en el Diario la Nación el 15/09/2021

Desde hace unos meses, se viene gestando la creación de un laboratorio de políticas públicas en la Escuela Superior de Administración Pública-ESAP con el concurso de otras universidades públicas a fin de contribuir con asesoría técnica y metodológica a gobiernos locales e instituciones públicas y favorecer la generación de conocimiento en esta temática que forma parte del quehacer del gobierno. Importante, contar con un capítulo de este laboratorio en el departamento del Huila, que pueda con sus docentes y estudiantes de la territorial ubicados en esta región del país; realizar análisis y visualización de información; de proyectos basados en la economía del comportamiento (experimentación y prototipado); en simulación; y en el desarrollo de talleres de inteligencia colectiva, así como en la prospectiva y construcción de futuros dentro del marco de las etapas de diseño, implementación, ejecución y evaluación de políticas públicas. La gran diferencia con Bogotá, Medellín, Cali y Barranquilla, es que al existir diferentes universidades, éstas han promovido el análisis y evaluación de numerosos programas públicos implementados mediante observatorios de análisis de Políticas públicas. Es decir, realizan los análisis, evaluaciones (Ex ante, durante, ex -post) de estos programas delimitados en los planes de desarrollo, y son expuestos mediante foros, debates, eventos académicos a la comunidad a fin de generar masa crítica sobre la actuación del gobernante, y por supuesto, de lo que se ha implementado, ejecutado o se piensa diseñar. Más bien, se ha demorado en dar luz verde a esta iniciativa. En Neiva se requiere con máxima urgencia. Las experiencias de los laboratorios de políticas en el caso de México, Brasil, Argentina, Uruguay, entre otros, han sido un éxito. No solo por lo que contribuyen en el debate sobre políticas públicas, sino en la asesoría que pueden bridar a las instituciones sobre modelos de toma de decisiones, modelos de implementación, enfoques de evaluación y perspectivas de análisis. Un campo fundamental, es el de la estructuración de los problemas con sus diversos métodos para la delimitación de un problema publico y su posterior incorporación en la agenda pública. Es necesario contar con habilidades de analista de políticas públicas. No solo desde el campo propio de las instituciones públicas si se está en calidad de servidor público, sino desde el sector privado o tanques de pensamiento, o desde los diversos actores o de la sociedad civil o desde su calidad de investigador perteneciente a la academia. Con estudiantes del curso de gobierno y políticas públicas, se han hecho ejercicios primarios de revisión de los planes de desarrollo, con la finalidad de enseñarle cómo se estructuraron los problemas públicos, el posible modelo de toma decisión adoptado, el modelo de implementación aplicado, el enfoque de evaluación requerido, el tipo de indicadores establecidos, formas de abordar la evaluación ex ante, durante y después; en otras palabras: la estructuración, configuración y formulación de políticas públicas, así como su implementación y evaluación. Pero sin duda alguna, desde el laboratorio, se podrá efectuar el seguimiento completo y aportar al debate sobre el tipo de políticas públicas implementadas en Neiva y el Departamento del huila. ¡Muy pronto¡

DE VUELTA MICHEL MONTAIGNE

 Columna publicada en el Diario la Nación el 01/09/2021

Esta pandemia ha hecho que retomemos asuntos y temas del pasado. Al repasar el periodo de la edad media, en especial, el tránsito hacia el renacimiento, no sólo se redescubren aquellos genios que por sus aportes transformaron la concepción teocentrista a fin de imponer la visión del antropocentrismo (Leonardo Davinci, Miguel Angel, Rafael Zancio, Donatello, entre otros); sino que también, se reencuentra con aquellos personajes que marcaron el camino del humanismo, aún vigente en esta coyuntura. Así hayan transcurrido casi 600 años. Más en temas relacionados con la educación y los maestros que la imparten y el futuro que le sigue a la misma. Entre los que debemos volver a retomar, ojalá como una cátedra dentro de temas selectos de educación, está Michel de Montaigne (1533-1592), humanista francés que efectuó su contribución a la humanidad con sus escritos denominados “los ensayos” publicados en 1580 y titulados por él mismo como un “libro único en el mundo, de intención rara y extravagante” y que todavía son sorprendentemente actuales sus postulados. Llama poderosamente la atención que en su obra esté plasmada la visión sobre lo que debería ser la educación de la humanidad, el aporte educativo que debería realizar el maestro y la forma como debería ser la educación de los niños (como institución de la infancia), así como la influencia de los padres que sobre los hijos tienen (los afectos de los padres sobre los hijos) y en la que sentencia que no solo se trata de instruir, sino también de educar. Que no se puede hacer una educación que esté colmada de conocimientos, pero totalmente huecas de buen juicio. Han pasado 6 siglos y todavía parece que no avanzamos. Es pertinente indicar que, en ese tránsito al renacimiento, fue un periodo donde el conocimiento, la erudición y los saberes en todos los órdenes, políticos, artísticos, científicos, literarios y sociales, surgieron como un florecimiento hasta ahora no conocidos. Una abundancia del conocimiento que permitió al que lo tenía, una arrogancia desmedida. En otras palabras, el renacimiento es la época en el que floreció el saber y disminuyó la modestia. Este aspecto, es lo que cuestionó profundamente Michel de Montaigne en sus ensayos. Sobre todo, criticó a los maestros del saber porque no tenían la suficiente humildad, y expresó: “odio por encima de todo, un saber pedantesco”. Aclaró los conceptos de erudición, no desde la categoría del fortalecimiento de la ciencia, sino que ésta (la educación) debe estar dirigida a premiar la virtud. Pero su mayor crítica, estuvo centrada en el afán desmedido que tienen los padres de familia porque los hijos se atiborren la cabeza de ciencia, pero olvidan que lo más importante es el juicio y la virtud.  En otras palabras, no importa si nos ahogamos de conocimiento y de saberes, así no aprendamos que significa la prudencia. No sabemos tomar decisiones, no aprendemos a vivir con otros; nos empalagamos de títulos, reconocimientos y honores; pero se pierde el sentido común y no sabemos vivir, sentenció. Con relación a los maestros, su llamado no fue menos gigantesco. Estos siguen esforzándose en llenar la memoria a los estudiantes y dejarlos vacíos del entendimiento y la conciencia. Desde esa época, llamó a un cambio, y advertía lo complejo que era ello en el proceso de la educación. Importante que todos en el Huila, retomáramos los ensayos de Montaigne, en particular los capítulos sobre los maestros, la educación para los hijos y el rol de los padres en la educación. Más vigente que nunca, y más en estos momentos donde definitivamente, la educación debe dar un giro. O Más bien, los educadores.