Columna publicada en el Diario la Nación el 15 de abril de 2026
Como es de pleno conocimiento, en el 2016 se suscribió el Acuerdo
de Paz entre el gobierno y las FARC-EP. Todo un proceso de implementación y
transición surtido en estos 10 años por revisar. Ello implica, por un lado, la
evaluación de los avances, desafíos y brechas en la estabilización
socioeconómica de los firmantes del Acuerdo de Paz, y por el otro, el
cumplimiento de los alcances de la ley 1732 de 2014. Con relación a los
firmantes, es fundamental indicar que estos no son objeto de estudio, sino más
bien, son sujetos de conocimiento a través de la educación recibida por
diferentes instituciones educativas, el aprendizaje situado logrado y la
investigación- acción asumida a partir de la experiencia vivida, pero ahora,
aplicada en sus espacios territoriales de capacitación y reincorporación-ETCR.
Bajos estas premisas, en el día de hoy, se está llevando a cabo una actividad
pedagógica denominada: “Relatos de reincorporación y política pública”, liderado
por la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) en colaboración con el
Consejo Nacional de Reincorporación (CNR), en el Espacio Territorial de
Capacitación y Reincorporación-ETCR de Agua Bonita, en el municipio de La
Montañita, Departamento del Caquetá; con el propósito de analizar la territorialización
de la política de reincorporación, a diez años del Acuerdo de Paz, para la
formulación de recomendaciones orientadas al fortalecimiento de la gestión
pública desde un ejercicio académico articulado con el territorio. Se pretende
analizar in situ los mecanismos de implementación de la Política Nacional de
Reincorporación en Colombia, estructurada a través del Sistema Nacional de
Reincorporación (SNR) y el CONPES 3931 de 2018. Por otro lado, se busca
identificar las brechas entre el diseño de la política pública y la ejecución
territorial desde la voz de los actores (firmantes). Finalmente, desarrollar
competencias de comunicación asertiva y ética profesional en el manejo de
información sensible en contextos de paz por parte de los estudiantes de
administración pública de la ESAP. Durante todo el día, el grupo de estudiantes
seleccionados para validar lo socializado en el encuentro, desarrollarán
videos, podcast y memoria fotográfica a partir de la socialización de los avances
por cada uno de los proyectos adelantados en el ETCR, como resultado de las
políticas públicas allí implementadas. También, estará en una inmersión y
diálogo etnográfico, efectuará una captura de contenidos narrativos y
participará en una plenaria de cierre y reflexión correspondiente. Quiere decir,
que se enfrentará en el encuentro, con procesos de reconocimiento, reflexión e
incidencia; todo para que pueda dimensionar qué ha pasado con el reto de
territorializar la gestión pública. Es decir, que logre entender todo lo que implica
la reincorporación y lo que exige trascender más allá de los indicadores
centrales y cómo la acción del Estado se materializa en los territorios. Un
gran reto. ¿Qué están haciendo las otras instituciones al respecto?. Ya son 10
años. Necesitamos ver las evidencias.

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