¿Que pasa en Timaná?

Columna publicada en el Diario la Nación el 06/01/2021

Un año 2020 para enmarcarlo. Especialmente, para el Alcalde con su equipo de gobierno y asesores (si es que los tiene) y el de los concejales en Timaná-Huila. Tal vez, son los efectos del Covid-19 que los ha obnubilado, anestesiado o alienado porque pasaron de una tómbola a otra con los principales Acuerdos municipales relacionados con el Plan de Desarrollo Municipal y el de Facultades al alcalde sobre endeudamiento para contratación de un empréstito. Ninguna presencia de alienación producto de la influencia de una ciencia.  Tampoco de ideología porque no les alcanza. Quizás, contemplarse una posible dominación, por el estado de excepción o emergencia decretada por el poder ejecutivo, que le resta poder a los otros dos (legislativo y judicial) desde marzo pasado, pero nada que ver.

Mucho menos, de una idolatría de la que estuvieran poseídos porque no tiene lugar. Todo lo contrario, ganó el desconocimiento, las viejas mañas o las interpretaciones jurídicas inadecuadas o, simplemente la presencia de la ignorancia o subestimación a la inteligencia de la ciudadanía. Menos mal la oficina jurídica de la gobernación está dando lecciones y haciendo cumplir una de las funciones del gobernador. Primero, se invalidó el Acuerdo del concejo Municipal que aprobó la carta de navegación del mandatario local (Plan de Desarrollo Municipal) por parte del tribunal administrativo del Huila, al no haberse respetado unos términos de tres días en su paso o debate en el seno de la corporación político-administrativa.  Y luego, el mismo no pudo ser aprobado por el Concejo para remediar el asunto.

Lo aprobó directamente el Alcalde, mediante Decreto. Preguntas sin resolver: ¿por qué el nuevo proyecto de acuerdo-Plan de desarrollo no fue aprobado por el Concejo?, ¿Debía haberse tramitado nuevamente en sesiones extraordinarias o sesiones ordinarias?, ¿la concertación nunca estuvo presente dadas las condiciones de pandemia y entonces, al no estar presente la concertación con comunidades, puede hablarse de plan de desarrollo?, ¿al aprobarse por Decreto del Alcalde el plan de Desarrollo, todo lo que se deriva del mismo, no debe someterse a consideración del Concejo Municipal?, ¿Se convierte el alcalde en un “dictador” de pueblo?, ¿Cuántos planes de desarrollo aprobados en el país por decreto del Alcalde y sus implicaciones?, ¿Prima la legalidad sobre la legitimidad en este asunto?.

Posteriormente, se invalidó un segundo Acuerdo Municipal, relacionado con las facultades para un empréstito de $3.980.000.000, el pasado 27 de noviembre por el tribunal administrativo y está en proceso de ejecutoria hasta el 12 de enero, por cuanto: …”el Concejo Municipal de Timaná podía conceder facultades al alcalde de ese ente territorial para contratar el empréstito, en la medida que hubieren cumplido  y demostrado en debida forma la capacidad de pago, el ahorro operacional y alguno de los indicadores requeridos, antes de otorgar las facultades y durante todo el tiempo de la vigencia del crédito nuevo, lo cual no ocurrió en este caso,..”. ¿Buenos asesores jurídicos los de la gobernación?, ¿y los de la alcaldía, lo subestiman? Los argumentos escuálidos de persecución aquí no caben.

Explicaciones por razones tampoco, ni por radio. Casos como éstos, no deben repetirse en los municipios de Colombia. Más bien, éstas alcaldadas y concejaladas, deberían contribuir para que la ciudadanía se organice y esté vigilante y demande todos estos actos administrativos y promovamos el control social a la gestión pública.

Efectiva superación de Conflictos

Columna publicada en el Diario la Nación el 23/09/2020

Hace unos días recibí en casa y por adelantado, mi regalo de navidad. ¡Una alegría inmensa!. Que lo haga una persona que uno admire, respete y aprecie; es mayor el significado. Sobre todo, cuando ha sido un referente intelectual y espiritual desde hace más de treinta años para el suscrito, todavía más. Se trata del libro: “Hacia Efectiva Superación de Conflictos Humanos: Acercamiento Histórico. Lecciones del pasado. Proyecciones A. Fundamentación de estable futuro”, escrito por Monseñor Libardo Ramírez Gómez, Obispo Emérito de Garzón. Que un personaje de 87 años, siga sorprendiéndonos con ideas relacionadas con la historia y con apreciaciones sobre los hechos que han marcado su vida a fin de buscar soluciones y no divisiones y actuar como lo solicitó el Papa Francisco a los Obispos de Colombia de “no tener agendas secretas” (07-10-17), sino dentro de la cordial franqueza; constituye un mensaje contundente para quien lo recibe. No solo por el regalo, sino por la tarea de contribuir en la superación de la polarización que hemos tenido en Colombia en los últimos años, como así lo expresa sin rodeos en la presentación de su obra. Textualmente expresa: “polarizaciones han existido siempre en medio de la humanidad, que es preciso no sorprendernos ante ellas, sino encontrarlas como oportunidades de buscar calmadamente, cómo salir adelante con intentos sinceros y nobles en el momento que nos corresponde actuar”. Continúa: “en este ambiente, ofreciendo mi labor a Dios, con el propósito de dar, con sinceridad y fidelidad mi modesta versión en cuanto escribo”. “Son asuntos que han llamado mi atención desde mi infancia, juventud y labor pastoral, con entusiasta seguimiento como el de otros por sus particulares aficiones”. El prólogo de esta producción intelectual, es otro verdadero reconocimiento que realiza Horacio Gómez Aristizábal, al calificar a Monseñor Libardo Ramírez, como una figura ampliamente reconocida en lo religioso y humanístico, en los escritos y ahora con este último aporte, objeto del regalo recibido. El texto contempla tres (3) partes. En la primera relacionado con la solución de conflictos y como estos han sido abordados desde el antiguo y nuevo testamento de la Santa Biblia. En la segunda, da publicidad a un breve estudio realizado con motivo del Bicentenario de la Batalla de Boyacá, el cual tituló: “Reviviendo Campaña Libertadora”. En la tercera, hace referencia a escritos publicados en el “Nuevo Siglo y en el “Diario del Huila” sobre temas de permanente actualidad. Además del agradecimiento eterno que me embarga por este presente, prometo leer y transferir con mis estudiantes y amigos, las lecciones que aquí aprenda. Importante, que desde la gobernación y alcaldías del Huila, se gestione la posibilidad para que este libro esté en todas las instituciones educativas, incluso, con acceso digital. Magnífico. Nota: estamos en mora de hacer un evento-homenaje, sobre la obra y vida de monseñor Libardo en nuestro Departamento. Sus aportes son invaluables. Sus enseñanzas grandiosas. Necesitamos que su salud, agudeza y producción intelectual continúe por más tiempo. Siempre presente en nuestros corazones y oraciones. Gracias Monseñor Libardo. Feliz Navidad 2020 y Próspero año 2021. 

Vamos camino a la gratuidad

 Columna publicada en el Diario la Nación el 09/12/2020

Una trascendental decisión fue tomada el pasado lunes por parte del Consejo Directivo Nacional de la Escuela Superior de Administración Pública-ESAP, establecimiento público del orden nacional dedicado a formar ciudadanos y ciudadanas en los conocimientos, valores y competencias del saber administrativo público, para el desarrollo de la sociedad, el Estado y el fortalecimiento de la capacidad de gestión de las entidades y organizaciones prestadoras de servicio público, en los diferentes niveles de educación superior, educación para el trabajo y el desarrollo humano, la investigación y asistencia técnica en el ámbito territorial, nacional y global. Se trata de la cobertura del del cien por ciento (100%) del valor de la matrícula de los estudiantes de los programas de pregrado durante el próximo año. Este beneficio se entenderá aplicable desde el costo de inscripción y se mantendrá sobre el valor de la matrícula, una vez el estudiante haya sido admitido en cualquiera de los programas ofertados por la institución. Aplicará también para los estudiantes antiguos de pregrado a partir del primer semestre de 2021. Se mantendrá su continuidad para el segundo semestre, siempre y cuando se cumplan, además, los siguientes requisitos: a) Alcanzar un promedio igual o superior a tres punto ocho (3.8) sobre cinco (5.0) en el semestre inmediatamente anterior. b) Que el beneficiario se ajuste al plan de estudios de su programa curricular. c) No ser sancionado disciplinariamente por conductas graves. d) Cumplir con el reglamento estudiantil vigente de la ESAP y con las demás normativas internas de la ESAP. Para los estudiantes de posgrado, se otorgará el 30% de descuento en matrícula (especialización y en maestrías). Quedó estipulado que para el año 2022 podrá prorrogarse este beneficio previa evaluación de impacto, pertinencia y consistencia. Este logro, que beneficia a más de 16.000 estudiantes de las 15 territoriales de la ESAP en el país, demuestra el liderazgo y la lucha que ha tenido que dar el director Pedro Medellín, no sólo con los mismos compañeros de gobierno (rama ejecutiva) para convencerlos sobre la importancia de ver la institución como verdadera academia al servicio del Estado), sino con los diferentes congresistas (rama legislativa) que se abrogaban el derecho de apropiarse de la ESAP en el territorio (incluso a nivel central), sin un verdadero aporte significativo que hicieran o hubiesen efectuado a la institución, diferente a su mirada como botín a disputar, especialmente en temas de contratación pública y ejercito de personas al servicio de la politiquería electorera. Sumarle también los logros en cuanto que se pasó de 32 docentes de planta a contar con más de 160 ocasionales de tiempo completo (meta 280), convocatoria de investigación en marcha con una apropiación de más de 5 millones de dólares, propuesta en ejecución de Escuela Aplicada en territorios que contratará más de 600 personas y que ya concedió un premio en la noche de los mejores por parte del ministerio de educación, una reforma administrativa en marcha, y el sello de que primará la academia, etc. Necesitamos es tiempo. Qué alegría pertenecer a la ESAP. Es de todos.