TODOS INVITADOS A LA FIESTA

No soy Neivano, aunque así me siento, pues llegué aquí hace tan sólo 5 años.  Suficientes para recorrerla, aprender de sus diferentes redes (educativa, comunitaria, empresarial, política, económica, social y cultural) y conocer su institucionalidad; lo cual han contribuido en moldear aún más mis competencias personales e interpersonales y el de establecer un firme compromiso para retornarle esta hospitalidad a manera de retribución, con procesos educativos, que al fin y al cabo, es lo que más se pide a gritos.  Gracias Neiva, por lo que nos ha dejado, por lo que es, y por lo que será en un futuro para el futuro de nuestros hijos. Personalmente, me he puesto la camiseta para que esta celebración de los 400 años sea el punto de reflexión de lo que queremos para la próxima centuria. No he querido, deseado, ni soñado una celebración con orquestas en las que se dé cumplimiento a esa vieja frase: “pan y circo para el pueblo”.  Pedía una celebración que estuviera enmarcada en un congreso de cuatro días, con tinte académico y cultural como resultado de un ejercicio que hubiese involucrado a toda la sociedad neivana. Dividido en cuatro secciones: un día para analizar su pasado con los mejores y más destacados conocedores de su historia. En el segundo, dedicado a repensar lo que tenemos, lo que acontece, es decir, el presente.  En el tercero, enfocado  a proyectar la ciudad con la participación de los mejores prospectivistas, para que nos ayudaran a dejar mejor plasmado el compromiso sobre nuestro futuro, lo que nos viene y que aún es desconocido. El último día, designado para los actos protocolarios y culturales a fin de sentir la celebración con todo el rigor de la fiesta más esperada desde su fundación (400 años). Que ese Decreto donde se declara día cívico, hubiese tenido un mandato especial para que todos los servidores públicos asistieran personalmente y con sus familias a todos los eventos y, no, para vacacionar. Igualmente, que todos los medios de comunicación informaran paso a paso sobre esta celebración. Así mismo, que Presidentes de Juntas, Asociaciones y Ediles ayudaran en algo al respeto. Sin embargo, Neivanos, absolutamente todos, sin excepción, al desfile (eventos) para celebrar estos 400 años y mostrar que queremos esta ciudad, pero que la deseamos diferente. “Neiva: Feliz IV Centenario”.

DE MICRO A MACROCRIMINALIDAD

Quienes de alguna manera conocemos más de cerca el nacimiento y la metamorfosis de la Fiscalía General de la Nación, quedamos sorprendidos con el amplio reportaje a un medio de prensa escrito por parte del recién posesionado Fiscal, sobre la dificultad en la implementación del sistema penal acusatorio y el rol cumplido históricamente por su, ahora, institución.  ¿Que estarán proyectando nuestros fiscales, jueces, magistrados y, abogados de nuestro Departamento, cuando se nos dice sin tapujos que aún no sabemos ni hemos interpretado muchas figuras del sistema acusatorio?, ¿Qué aún no hemos logrado criterios únicos ni igualdad en su interpretación?, ¿Qué no lo hemos hecho compatibles con garantías consagrados en tratados internacionales, incluso, por carencia de capacitación?, ¿Qué no hay coordinación entre los mismos fiscales, sus dependencias y el cuerpo técnico de investigación?, ¿Qué pareciera que no nos dimos cuenta que en Colombia se pasó de la criminalidad individual a la gran macrocriminalidad con graves violaciones a los derechos humanos?, y que de paso, ¿no tenemos ni idea de investigación científica en el tratamiento de la prueba técnica?. Si fuera fiscal o trabajará en la entidad, el golpe hubiese sido muy duro. No sólo porque otra vez se dan argumentos para justificar un revolcón en el organismo y que dicho sea de paso, el motivo para enviar a todos sus funcionarios (11352 fiscales y 9230 del CTI) a la Universidad sin importar si es presencial o no (esto sería extensivo para los demás miembros de la rama judicial), especialmente a aquellos que no han ido más allá de Aipe y, por supuesto, no han salido del país, a que se capaciten (pero con expertos extranjeros, dado que aquí no sabemos) para que así se encarrilen en las técnicas modernas de investigación, tengamos mejores analistas, excelentes investigadores sobre corrupción, apliquemos tecnología a la investigación criminal, aprendan de justicia transicional, a investigar en desplazamiento forzado, adquieran experticia en derecho penal, teoría del delito, teoría general (estructuras )de imputaciones del derecho penal de nuestro país y del derecho penal internacional y sus categorías, conocedores del derecho constitucional y derecho internacional de los derechos humanos y humanitario, al igual que la comprensión de los nuevos paradigmas del derecho penal que se dan cada 30 años. Como docente de áreas de derecho, quedé perplejo. Fiscales, tienen la palabra. ¿y la sociedad?.

ALCALDADAS NEFASTAS PARA EL PAIS

Siempre he criticado la gestión de Concejales y Alcaldes cuando estos a duras penas tienen en su formación un bachillerato. A mis estudiantes, les pregunto: ¿Cómo harán estos personajes para entender, comprender y actuar en ese mundo de la administración y gestión pública, si uno que medio se ha formado en estos campos a nivel de educación superior y con experiencia en entidades del Estado, le da y, el sólo hecho de imaginarlo, temor para llegar a asumir estas responsabilidades?. He ahí el fantasma de las investigaciones de todo orden y, peor aún, cuando no se dejan asesorar. Creo firmemente que en esa sed de “reformitis”, este tema debe tocarse y modificarse. Pero conozcan esta perla. En el municipio de Colombia, los Concejales al terminar su gestión en noviembre, profirieron un Acuerdo para aprobar el presupuesto del 2012, y en un artículo(32) le otorgaron facultades por el término de un año para que adicionara todos los recursos del sistema general de participaciones. Es decir, otorgó facultades, al alcalde saliente y al entrante a la vez. ¿Y qué haría entonces el nuevo Concejo?. Pues profirió su primer Acuerdo, por supuesto, revocando esta osadía. Pero el Superalcalde, asesorado por el superjurídico lo objetó por “ilegal e inconstitucional” para que se archivara. Entonces, el concejo fue convocado a extras para cumplir esta tarea. Pero como allí la oposición es mayoría (por excelentes razones), el Concejo lo ratificó y nuevamente lo envió al mandatario.  Claro, al presentarse esto, la ley 136/94, expresa que debe enviarse al Tribunal de lo Contencioso Administrativo para que esta instancia resuelva sobre el particular. El Alcalde se tomo su tiempo y finalmente lo remitió, pero el texto limpio sin soportes para su estudio. El tribunal le concedió 5 días para subsanar. No obstante, el gobernante esgrimió  que no había sido notificado y, por lo tanto, le concedieron 5 días más. Pero aún así, incumplió. Claro, el tribunal mediante Auto del 9 de mayo/12, como era evidente, confirmó el Acuerdo No. 001/2012 del Concejo. Es decir, que ya el Alcalde está sin facultades del anterior Concejo. A pesar, no quiere reconocerlo. Eso sin expresarles que en este mismo municipio, desde el 2001, el alcalde de turno, invoca un Acuerdo que le concedió facultades permanentes para suscribir contratos y convenios interadministrativos. Aún vigente. Procuraduría, investigue.