En la pasada “Cumbre para la competitividad del sur de
Colombia” realizada en Neiva los días 28 y 29 de noviembre del presente año, donde participaron gobernadores, alcaldes, líderes empresariales,
políticos y comunitarios, directivos de instituciones públicas (universidades),
enmarcados en el lema: “aliados por la sostenibilidad y el progreso regional”;
hubiese sido pertinente contar con la presencia y lecciones dadas hace
exactamente un mes en el encuentro realizado en Barranquilla con la presencia
del Ex - Primer Ministro de Inglaterra, Tony Blair, quien disertó sobre las experiencias
internacionales de organizaciones regionales y modelos de articulación y
desarrollo territorial a fin de contarnos lo mismo, pero a quienes habitamos en el sur de Colombia y, así,
comprender suficientemente lo que significa prospectar una región con una
visión, objetivos e indicadores, estrategia, programas y proyectos claros para
lograr el desarrollo que deseamos.
Consideraría importante que se hubiese aprovechado ese escenario
(después de numerosos intentos en eso de la región surcolombiana) para aplicar
las enseñanzas de Blair, en cuanto que para tener una organización (la región
Surcolombiana) debemos empezar por una visión (que exprese las aspiraciones
de sus líderes y sus principales grupos de interés, estar basada en un análisis
de debilidades, oportunidades, amenazas y fortalezas, que inspire aspiraciones
futuras y que permita la coordinación entre diferentes actores), objetivos
e indicadores (concretos con números
y fechas), estrategia (basada en un entendimiento de los aspectos técnicos
para alcanzar la visión, concreta y apoyada con metas para analizar su avance e
implementada a través de un plan de largo plazo) y programas y proyectos
(gestión por proyectos) lo cual conducirá a tener una región organizada mediante una estructura definida, financiación y
funciones claras con recursos propios y una excelente gobernanza. Cómo ejemplo
de esta enseñanza tenemos los casos de Croacia, Turquía, Canadá, Reino Unido,
Francia y Alemania.
Es decir, nosotros podemos construir un plan regional
sobre una base sólida existente (planes departamentales y regionales, visión
regional y estrategia, otras agendas locales), pero debemos escoger un tipo de
organización alineada con las capacidades locales de conformidad con los
modelos de gestión público (contrato
nación-región, agencias de desarrollo regional) o privada (Comités de desarrollo regional, Agencias de desarrollo
regional, Agencia regional de desarrollo) y enfocándonos a áreas que más
requieran apoyo para lograrlo. Como
Escuela Superior de Administración Pública-ESAP, estamos en condiciones de
apoyar la creación de un Observatorio de la región surcolombiana y la nueva región del sur de Colombia.
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