Columna publicada el 17/07/2024en el Diario la Nación
En el curso de gobierno y políticas públicas que oriento
con estudiantes de Administración pública territorial de la Escuela Superior de
Administración Pública-ESAP, aprendemos todo lo relacionado con la confección
de carta de navegación de los municipios, departamentos y nación, a través del plan
de desarrollo municipal, departamental y nacional. Y también, cómo todos los
otros planes sectoriales e institucionales, sumado el de la Agenda 2030
(objetivos de desarrollo sostenible), los programas de desarrollo con enfoque
territorial (PDET) y otras agendas o convenciones; se articulan con el fin de impulsar
y promover el anhelado desarrollo territorial, regional y nacional. Es decir,
en dónde se plasman las bases o se concretan las políticas públicas que luego se
diseñan, formulan, estructuran y configuran mediante los diferentes enfoques
(territorial, ambiental, étnico, poblacional, de derechos, multi y
pluricultural, género, diferencial e interseccional). Además, de hacer claridad
sobre la estructura que toma el plan de desarrollo de cada ente territorial y
los recursos definidos para ello, así como el pilar, línea o enfoque, el
sector, componente, programa, objetivos, estrategias, indicador de resultado,
el producto, indicador definido, línea base, meta, responsable, dependencia,
ODS asociado, PDET vinculado y objetivo del plan sectorial que le apunta cada
producto de acuerdo con las Constitución Política. Sí esta actividad o
ejercicio académico la apropiáramos todos, el seguimiento al plan de desarrollo
sería más fácil y podríamos participar activamente en su implementación, ejecución
y seguimiento. Por lo tanto, en la rendición de cuentas, no se daría lugar a
tanto espectáculo si no a demostrar los indicares de ejecución concretos. Pero
¿cómo quedó el plan de desarrollo del Huila en cifras? Se definieron 5 pilares. El pilar 1, con 5
componentes, que le apunta a unos sectores y programas y, con un total, de 35
productos. En estos productos, es donde el estudiante se centra para evidenciar
la política pública definida en la agenda pública. Lo que no esté allí, todo lo
demás es pura ilusión. El Pilar 2, tiene 6 componentes con sus programas y le
apunta a unos sectores y grupos y tiene un total de 152 productos. El pilar 3, cuenta
con 9 componentes, le apunta a varios programas y sectores y tiene un total de
60 productos. En este pilar hay unos componentes que no le definieron productos.
Ahí ya patinamos. El pilar 4 con 4 componentes, cuenta con 16 productos, sus
respectivos programas y sectores. Y el Pilar 4, se evidencian 37 productos en
sus 5 componentes, a través de sus programas y sectores. Este plan incluye el
capítulo Neiva, pero no están definidos con rigurosidad los productos a lograr,
sólo narrativa. Incorporaron otro capítulo titulado: “Programas para la
construcción de paz”, el cual cuenta con 33 productos a cumplir. Y lo más
importante, conocer el total de los recursos que se proyectaron en un total de 4.948
billones de pesos para la ejecución de estos 333 productos entre el 2024-2027.
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